Пирс и Уйеда критикуют хаос в крипто-кастоди у SEC на круглом столе

• SEC’s Пирс сравнивает ориентирование в неясных правилах США по криптовалюте с «пол — лава».
• Пирс отмечает неопределённость в вопросах классификации активов и соблюдения требований по стейкингу.
• Комиссар Уйеда призывает расширить варианты криптокастоди (например, трасты при штатах).

Ориентирование в регуляторной среде для криптовалюты в Соединённых Штатах, по словам комиссара Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс, похоже на игру с высокими ставками «пол — лава».

Выступая жёстко на круглом столе SEC по правилам хранения (custody), Пирс нарисовала картину того, как компании совершают прыжки над пропастью между зонами регулирования, которые чётко не определены, при этом не понимая, на чём они стоят.

Используя яркую детскую игровую метафору на круглом столе «Know Your Custodian» 25 апреля, Пирс описала, как компаниям, связанным с цифровыми активами, приходится выстраивать свою работу.

Им нужно постоянно маневрировать, чтобы избежать прямого контакта с криптоактивами, которые могут считаться потенциально проблемными, одновременно не имея ясных указаний о том, что считается безопасной территорией.

«Компании, работающие с крипто, должны перескакивать из одной плохо определённой регуляторной зоны в другую», — сказала она, подчеркнув повсеместную неопределённость.

Вопросы остаются ключевыми: какие конкретно криптоактивы считаются ценными бумагами? Могут ли такие действия, как стейкинг, или реализация прав голоса непреднамеренно привести к нарушениям требований?

По словам Пирс, такая нехватка ясности оставляет компании работать в темноте и существенно мешает рынку развиваться ответственно в рамках действующей системы.

Проблема с хранением: отголоски неопределённости

Критика Пирс была направлена прежде всего на путаницу, с которой сталкиваются инвестиционные консультанты при классификации активов и определении того, кто может считаться кастодианом для цифровых активов по правилам SEC.

Другой комиссар SEC Марк Уйеда разделил эти опасения, прямо предложив, чтобы SEC расширила круг допустимых кастодианов.

Он выступал за включение трастовых компаний, учреждённых штатами, с ограниченной целью, в число квалифицированных кастодианов для криптоактивов, утверждая, что текущие узкие варианты сдерживают рост рынка.

Без адекватных и понятных решений по хранению, отметил Уйеда, брокеры и альтернативные торговые системы (ATS) сталкиваются с серьёзными барьерами при обеспечении эффективной торговли криптовалютой.

Собранные под разные активы правила

Помимо темы хранения, Пирс подчеркнула необходимость регулирования, которое признаёт присущую экосистеме цифровых активов разнообразность.

Она выступила против универсального подхода и заявила, что хотя для некоторых криптоактивов явно требуются квалифицированные кастодианы в интересах защиты инвесторов, другие, возможно, лучше подходят для схем самокастоди.

Слишком жёсткие правила, предупредила она, рискуют подавить инновации, присущие децентрализованным операциям.

Пирс призвала SEC разработать рамки, которые признают и учитывают уникальные характеристики разных типов криптоактивов.

Призывы к ясности и сотрудничеству

Эти призывы к более понятным правилам нашли отклик у бывшего председателя SEC Пола Аткинса, который также присутствовал на обсуждении.

Аткинс выразил поддержку созданию более определённой регуляторной среды, чтобы раскрыть потенциал рынка криптовалют.

Он отметил присущие технологии блокчейна преимущества, такие как повышение эффективности, снижение риска контрагентов и рост прозрачности.

Ключевым образом Аткинс подчеркнул важность того, чтобы SEC заранее и активно сотрудничала с участниками рынка и законодателями, чтобы создавать правила, которые действительно соответствуют меняющимся потребностям криптоиндустрии.

И Пирс, и Аткинс косвенно раскритиковали регуляторный подход при предыдущем руководстве SEC во главе с Гэри Генслером, предположив, что он в значительной степени способствовал нынешнему состоянию неопределённости.

По мере роста институционального участия в криптовалюте Пирс вновь заявила об острой необходимости однозначных решений по кастодианству, которые соответствуют строгим правовым и регуляторным стандартам.

Без чётких указаний и по вопросам кастодианства, и по тому, как классифицируются разные цифровые активы, заключила она, рынок криптовалюты в США будет продолжать испытывать трудности с безопасным расширением и реализацией своего потенциала.

Главный месседж комиссаров был однозначным: для того чтобы криптоиндустрия процветала, при этом обеспечивая достаточную защиту инвесторов, необходим более определённый, учитывающий нюансы и совместный регуляторный подход.

Поделитесь этой статьёй

Категории

                                    Рынки
                                

                            
                                

                                    Мнение

Теги

                            Крипто