Пирс и Уйеда раскритиковали хаос с криптохранением на круглом столе в SEC

• Пирс (SEC) сравнивает навигацию в неясных правилах крипторынка в США с игрой “пол — лава”.
• Пирс указывает на неопределённость в вопросах классификации активов и соблюдения требований по стейкингу.
• Комиссар Уйеда призывает расширить варианты крипто-хранилищ (например, государственные трасты).

Ориентироваться в нормативной среде для криптовалюты в Соединённых Штатах, по словам комиссара Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Хестер Пирс, ощущается примерно так же, как играть в высокорисковую игру “пол — лава”.

Выступая жёстко на круглом столе SEC, посвящённом правилам хранения (custody), Пирс нарисовала картину того, как компании совершают рискованные прыжки между слабо определёнными регуляторными зонами, не понимая, какая почва у них под ногами.

Используя яркую аналогию из детской игры во время круглого стола “Know Your Custodian” 25 апреля, Пирс описала, как вынуждены действовать компании, имеющие отношение к цифровым активам.

Им приходится постоянно маневрировать, чтобы избегать прямого контакта с криптоактивами, которые могут считаться потенциально проблемными — при этом не имея чётких указаний, что именно считается безопасной территорией.

“Компании, работающие с крипто, должны прыгать из одной плохо определённой регуляторной зоны в другую”, — заявила она, подчеркнув повсеместную неопределённость.

Вопросы остаются без ответа: какие конкретно криптоактивы считаются ценными бумагами? Могут ли такие действия, как стейкинг или осуществление прав голоса, непреднамеренно привести к нарушениям регулирования?

По словам Пирс, эта нехватка ясности оставляет фирмы в неведении и существенно ограничивает способность рынка развиваться ответственно в рамках действующей модели.

Проблема хранения: отголоски неопределённости

Критика Пирс была направлена в особенности на путаницу, с которой сталкиваются инвестиционные консультанты: речь о классификации активов и о том, кто может считаться хранителем (custodian) цифровых активов по правилам SEC.

Другой комиссар SEC Марк Уйеда разделил эти опасения, прямо предложив, чтобы SEC расширила круг допустимых хранителей.

Он выступил за включение траст-компаний, учреждённых в штатах и действующих в ограниченных целях, в число квалифицированных хранителей для криптоактивов, аргументируя, что нынешние узкие варианты сдерживают рост рынка.

Без достаточных и чётких решений по хранению, отметил Уйеда, брокеры и альтернативные торговые системы (ATS) сталкиваются с серьёзными трудностями при эффективном содействии торговле криптовалютой.

Правила с учётом разнообразия активов

Помимо вопроса хранения, Пирс подчеркнула необходимость регулирования, которое учитывает присущую экосистеме цифровых активов неоднородность.

Она выступила против подхода “один размер для всех”, заявив, что хотя для некоторых криптоактивов явно нужны квалифицированные хранители для защиты инвесторов, другие могут быть лучше приспособлены для схем самостякинга (self-custody).

Слишком жёсткие нормы, предупредила она, рискуют подавить инновации, заложенные в децентрализованных транзакциях.

Пирс призвала SEC разработать рамочную модель, которая признаёт и учитывает уникальные характеристики разных типов криптоактивов.

Призывы к ясности и сотрудничеству

Эти призывы к более чётким правилам нашли отклик у бывшего председателя SEC Пола Аткинса, также присутствовавшего на обсуждении.

Аткинс поддержал идею сформировать более определённую регуляторную среду, чтобы раскрыть потенциал крипторынка.

Он отметил неоспоримые преимущества технологии блокчейн, такие как повышение эффективности, снижение риска контрагента и рост прозрачности.

Критически важно, Аткинс подчеркнул необходимость того, чтобы SEC проактивно сотрудничала с участниками рынка и законодателями, создавая нормы, которые действительно отвечают меняющимся потребностям криптоиндустрии.

И Пирс, и Аткинс неявно критиковали регуляторный подход при прежнем руководстве SEC под началом Гэри Генслера, предполагая, что он в значительной степени способствовал нынешнему состоянию неопределённости.

По мере роста институционального участия в криптовалюте Пирс повторила, что срочно нужны недвусмысленные решения по хранению, соответствующие строгим юридическим и регуляторным стандартам.

Без ясных руководящих принципов и в части хранения, и в части того, как классифицируются разные цифровые активы, заключила она, американский крипторынок будет продолжать сталкиваться с трудностями при безопасном расширении и реализации своего потенциала.

Главный посыл комиссаров был однозначным: для того чтобы криптоиндустрия процветала, а защита инвесторов была обеспечена на должном уровне, необходим более определённый, взвешенный и совместный регуляторный подход.

Share this article

Categories

                                    Markets
                                

                            
                                

                                    Opinion

Tags

                            Crypto