Уоррен требует у OCC записи о Ripple и одобрениях банков Coinbase

Прямое противостояние между сенатором Элизабет Уоррен и банковскими амбициями криптоиндустрии только что стало публичным. Уоррен отправила письмо в OCC 18 мая 2026 года. Она требует полные заявки и конфиденциальные exhibits для девяти недавно одобренных национальных трастовых банковских лицензий. В их числе Ripple National Trust Bank, Coinbase National Trust Company, Paxos, Fidelity Digital Assets и BitGo.

Её крайний срок для ответа — 1 июня. Digital Chamber уже ответила, призвав OCC твердо стоять на своем против того, что она характеризует как необоснованные юридические вызовы. Новости криптовалют сегодня ставят будущее институционального криптобанкинга в США прямо в центр борьбы за контроль со стороны Сената.

Что на самом деле оспаривает Уоррен

Основной аргумент Уоррен прост. OCC одобрил девять национальных трастовых банковских лицензий с декабря 2025 года для компаний, в основном занимающихся выпуском стейблкоинов и хранением цифровых активов. Она утверждает, что эти лицензии позволяют криптокомпаниям работать как «криптобанки», получая доступ к федеральной банковской инфраструктуре. При этом обходятся полную защиту потребителей, страхование вкладов и меры финансовой стабильности, которые применяются к традиционным национальным банкам по Закону о национальных банках.

В своем письме она запрашивает три конкретных вещи. Во-первых, полные заявки, включая конфиденциальные exhibits для всех девяти одобренных лицензий. Во-вторых, подробный разбор, какие именно виды деятельности каждая компания планирует осуществлять и соответствуют ли эти виды деятельности легитимным фидуциарным функциям по федеральному закону. В-третьих, юридический анализ, подтверждающий интерпретацию OCC о том, что нефидуциарные виды деятельности, такие как выпуск стейблкоинов, допустимы в рамках текущей системы.

Крайний срок — 1 июня — подчеркивает срочность. Уоррен хочет получить ответы до того, как реализация закона GENIUS ускорит дальнейшую институциональную интеграцию.

Контрмеры индустрии

Digital Chamber действовала быстро. Генеральный директор Коди Карбоне направил письмо, призвавшего контролера OCC Джонатана Гулда защитить одобрения. Он утверждает, что они соответствуют как существующему законодательству, так и конгрессовским указаниям, установленным законом GENIUS. Этот закон 2025 года создал более ясные пути для трастовых компаний, таких как Coinbase, предлагающих услуги по хранению и платежам с использованием стейблкоинов.

Позиция индустрии также достаточно ясна. Эти компании добровольно стремились к федеральному надзору. Лицензии трастовых компаний не позволяют привлекать депозиты или выдавать кредиты. Они узко сфокусированы на фидуциарных и хранительских функциях. Отождествление этого с опасным расширением банковской деятельности — искажение того, что на самом деле позволяют лицензии.

Ripple также активно действует на регуляторном фронте. 22 мая Ripple направила дополнительное письмо в SEC Crypto Task Force с просьбой считать стейблкоины полноценным залогом. RLUSD получает нулевой процент «хэджоута» благодаря своей связке с брокер-дилерами через механизм «mint-burn». XRP получает такую же классификацию, как и BTC и ETH, в части несекьюритов, а on-chain реестры предлагается признать единственным авторитетным юридическим регистром владения.

Что это значит для инвесторов и разработчиков

Для подписчиков новостей Coinbase и институциональных инвесторов битва в OCC определяет что-то фундаментальное. Смогут ли американские криптокомпании строить регулируемую банковскую инфраструктуру внутри страны или столкнутся с новой юридической неопределенностью, которая вынудит их переносить деятельность за границу.

Для разработчиков, создающих приложения для стейблкоинов, инструменты хранения и платформы токенизированных активов, исход этой борьбы формирует среду соответствия требованиям на годы вперед. Лицензированные трастовые банки OCC предоставляют регулируемые контрагентские отношения, которые открывают возможности для институциональных партнерств, в которых сейчас не могут участвовать не лицензированные криптокомпании.

Вызов Уоррен не является символическим. Если OCC отменит или ограничит эти одобрения под давлением Конгресса, реализация закона GENIUS потеряет значительную институциональную инфраструктуру. Если OCC выдержит, такие компании, как Coinbase, получат ту банковскую легитимность, к которой они стремились с 2020 года. Крайний срок — 1 июня — следующий контрольный пункт. Следите за ним внимательно.