Liderada pela Senadora Cynthia Lummis, Presidente da Subcomissão de Ativos Digitais do Senado, a Clarity Act (H.R. 3633) visa tornar o enquadramento jurídico do Wyoming, favorável e inovador para as criptomoedas, num padrão federal para os ativos digitais em todos os Estados Unidos. Depois de ter sido aprovada pela Comissão Bancária do Senado por 15-9 votos, a proposta visa eliminar as incertezas regulamentares de longa data para as empresas de ativos digitais e introduzir regras claras para o setor.

Enquadramento Jurídico e Principais Áreas Regulamentares

A proposta destaca-se como uma das medidas legislativas mais abrangentes para criar uma estrutura de mercado completa para o mercado de criptomoedas dos EUA:

Separação de Responsabilidades (SEC e CFTC): A lei põe fim aos conflitos de jurisdição entre a Securities and Exchange Commission (SEC) e a Commodity Futures Trading Commission (CFTC), estabelecendo critérios claros para determinar quais os ativos digitais classificados como matérias-primas e quais os classificados como valores mobiliários.

Proteção dos Ativos dos Clientes: As exchanges e os custodians são obrigados a separar rigorosamente o dinheiro e os criptoativos dos clientes do capital próprio da empresa (segregação de ativos). Esta medida visa proteger os direitos de propriedade dos ativos dos clientes em eventuais falências empresariais.

Integração com as Finanças Tradicionais: Permitir que bancos comerciais e bancos locais ofereçam serviços de custódia e gestão de ativos digitais dentro de um enquadramento jurídico aumenta a permeabilidade entre o capital tradicional e o ecossistema digital.

Segurança dos Consumidores e Normas AML: O reforço das regulamentações contra o branqueamento de capitais (AML), bem como da supervisão das DeFi e das caixas multibanco de criptomoedas, aumenta a proteção dos investidores contra riscos de fraude.

Perspetiva do Mercado e Dinâmica do Capital Institucional

Os participantes no mercado salientam que um enquadramento jurídico claro a nível federal será um catalisador fundamental para acelerar a participação dos investidores institucionais dos EUA no setor. Analistas otimistas defendem que, na sequência de medidas globais como o regulamento MiCA da União Europeia, a adoção de um enquadramento jurídico claro nos EUA evitará a fuga de capitais e dará impulso aos fornecedores de infraestruturas licenciados. Por outro lado, especialistas cautelosos observam que possíveis atrasos no calendário legislativo devido aos esforços de lobbying das instituições financeiras tradicionais e aos processos de negociação no Congresso poderão conduzir a flutuações temporárias nas expectativas do mercado a curto prazo.

Para os investidores que acompanham os processos regulamentares globais e os movimentos de liquidez nos mercados de ativos digitais através da plataforma Gate, o regulamento CLARITY Act é um indicador estratégico. Monitorizar o impacto da clareza jurídica na profundidade do mercado, nos fluxos de capital entre instituições e no lançamento de novos produtos na Gate fornece orientações práticas para avaliar a dinâmica de crescimento do setor a longo prazo.

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