Os reguladores dos EUA perderam o prazo para implementar a GENIUS Act - ForkLog

# Os reguladores dos EUA falharam o prazo de implementação do GENIUS Act

As agências americanas não publicaram, até 18 de julho, as regras finais para a lei dos stablecoins — o GENIUS Act. As disposições do documento previam exatamente um ano para isso, a contar da data da assinatura

A lei incumbia os reguladores financeiros — o Gabinete do Controlador da Moeda (OCC), o Sistema da Reserva Federal (Fed), a Corporação Federal de Seguros de Depósitos (FDIC) e a Administração Nacional das Cooperativas de Crédito (NCUA) — e o ministro das Finanças de desenvolverem regras de implementação.

Na data definida, as partes responsáveis publicaram apenas projetos de documentos e abriram janelas para comentários, mas as disposições finais acabaram por não ser divulgadas

Ainda em desenvolvimento

Em março, a OCC publicou no Federal Register uma proposta abrangente para a implementação do GENIUS Act, que abrange ativos de reserva, capital, liquidez, custódia de títulos, gestão de riscos, reporte e outros requisitos para emissores de “stablecoins”.

Em abril, a FDIC apresentou uma iniciativa sobre padrões prudenciais, que abrangem reservas, capital, resgates, custódia e gestão de riscos. A proposta também aborda o seguro de depósitos relativamente a reservas de stablecoins e depósitos tokenizados.

Em fevereiro, a NCUA publicou possíveis regras para licenciamento e, em maio, um documento mais amplo sobre gestão operacional e gestão de risco. O período de recolha de comentários sobre o segundo pacote terminou apenas a 17 de julho.

Os princípios de regulação ao nível dos estados, por parte do Ministério das Finanças, também continuam por concluir. O documento deve determinar em que circunstâncias o sistema de regulação ao nível dos estados é “substancialmente semelhante” ao regime federal.

No final de junho, a Fed, a FinCEN, a OCC, a FDIC e a NCUA emitiram em conjunto uma proposta sobre identificação de clientes, exigindo que os emissores verifiquem as fontes de fundos e mantenham documentação adequada. Os comentários são aceites até 21 de agosto

Um documento separado da FDIC, relativo à conformidade com a Lei do Sigilo Bancário e com sanções, também permanece aberto.

E agora?

Considerando a estrutura da burocracia americana, pelo menos algumas das regras apresentadas não serão aprovadas até ao fim do ano. Ainda assim, antes de concluírem o processo, as agências também precisam de ter em conta inúmeras opiniões provenientes do setor.

O prazo perdido, por si só, não adia a data de entrada em vigor do GENIUS Act, mas os legisladores precisam de trabalhar em paralelo com o CLARITY Act

De acordo com as disposições da lei, esta entra em vigor quer a 18 de janeiro de 2027 (18 meses após a aprovação), quer decorridos 120 dias após as principais agências reguladoras federais emitirem as regras finais para a sua aplicação

Ao mesmo tempo, o Congresso não previu sanções nem prazos alternativos caso as agências não concluam a elaboração destas regras a tempo

Recorde-se que, em junho, a American Bankers Association, o Independent Community Bankers of America e 76 associações regionais apelaram ao Senado para esclarecer as disposições do CLARITY Act sobre a rentabilidade dos stablecoins.