O presidente da SEC, Paul Atkins, reiterou que os EUA devem manter a sua liderança global em IA, cripto e inovação financeira, salientando que o modo concreto de o conseguir é através da aprovação do CLARITY Act no Senado. Esta declaração surgiu na sequência de um apelo semelhante feito por Trump via Truth Social, onde descreveu a lei como um passo crucial para salvaguardar a liderança tecnológica da América.

O presidente da SEC, Paul Atkins, reiterou que os EUA devem manter a sua liderança global em IA, cripto e inovação financeira, sublinhando que a forma concreta de o conseguir é através da aprovação, no Senado, da Lei CLARITY. Esta declaração surgiu na sequência de um apelo semelhante de Trump via Truth Social, no qual este descreveu a lei como um passo crucial para salvaguardar a liderança tecnológica da América.

A Lei CLARITY já foi aprovada na Câmara dos Representantes e, com apoio bipartidário, foi aprovada pela Comissão de Banca do Senado, encontrando-se agora à espera de apreciação por todo o Senado. O objetivo principal da lei é clarificar, de forma inequívoca, a partilha de responsabilidade regulatória sobre ativos digitais entre a SEC e a Comissão de Negociação de Futuros (CFTC), estabelecendo critérios claros para determinar se um ativo se qualifica como mercadoria (commodity) ou como título (security). O senador Bill Hagerty também defendeu que esta lei, construindo sobre a já bem-sucedida Lei GENIUS no espaço dos stablecoins, reforçaria o papel global do dólar nas finanças digitais.

A abordagem de Atkins para esta questão tem seguido uma linha consistente desde que tomou posse em abril de 2025, afastando-se da estratégia de supervisão punitiva da administração anterior para um modelo baseado em elaboração formal de regras e clareza para o mercado. Um exemplo concreto disso é a iniciativa Project Crypto, que pretende desenvolver um sistema claro de classificação para ativos cripto. Categorias como mercadorias digitais, tokens de rede e colecionáveis digitais não são consideradas títulos, enquanto as circunstâncias específicas que constituem um contrato de investimento de acordo com o teste de Howey também estão a ser avaliadas.

Atkins também destacou a transparência das blockchains públicas, afirmando que registar todas as transferências de valor num livro-razão permanente e auditável proporciona um nível de transparência que não se vê em nenhum sistema financeiro tradicional. Ele também fez um ponto separado sobre o impacto da IA nos mercados financeiros, afirmando que os agentes de IA irão cada vez mais participar em intervenções de mercado e na tomada de decisões financeiras em velocidades de máquina, e que a infraestrutura blockchain permite a estes sistemas mover valor instantaneamente. Enfatizou que a SEC não deve confinar estas novas tecnologias a regras antigas, dizendo, nas suas próprias palavras, “o nosso trabalho é definir as regras do jogo e atuar como árbitro, não escolher a equipa vencedora”.

A principal preocupação subjacente a todo este processo é o risco de a inovação se deslocar para o estrangeiro se os EUA não estabelecerem regras claras nesta área. Atkins tem reiterado isto em discursos anteriores, argumentando que, se os EUA insistirem em navegar toda a inovação on-chain através de um labirinto de direito de valores mobiliários, estas inovações serão transferidas para jurisdições mais dispostas a diferenciar entre tipos de ativos e a pré-escrever as regras.

Para quem acompanha a regulação cripto dos EUA através da Gate, o ponto-chave a observar é este: este apoio retórico não é novo, tem sido repetido há meses, mas o fator determinante real é saber se e quando a Lei CLARITY será efetivamente submetida a votação no Senado. Se a lei for aprovada, tanto a classificação dos tokens como as obrigações de registo das bolsas e dos custodians serão clarificadas, o que seria um desenvolvimento tangível que poderia facilitar a entrada de capital institucional no mercado cripto dos EUA.
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