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O Senador Ron Wyden insta o Congresso a manter as proteções aos desenvolvedores no CLARITY Act.
O Sen. Ron Wyden instou os líderes do Senado a manterem as proteções legais para os programadores de blockchain não custodiais no CLARITY Act, enquanto as negociações sobre o projeto de lei da estrutura do mercado de criptomoedas continuam.
Resumo
Numa carta enviada ao Líder da Maioria no Senado, John Thune, e ao Líder da Minoria no Senado, Charles Schumer, o Senador Democrata Ron Wyden instou os líderes do Congresso a manterem a Secção 604, conhecida como Lei da Certeza Regulatória da Blockchain (BRCA), em qualquer versão futura do CLARITY Act.
A BRCA, originalmente apresentada pelas Senadoras Cynthia Lummis e Ron Wyden no início deste ano, foi integrada no CLARITY Act e clarificaria que os programadores de software não custodiais não são considerados transmissores de dinheiro ao abrigo da lei federal. Wyden continua a ser o único co-patrocinador Democrata do projeto de lei.
Na carta, Wyden disse que a disposição permitiria às autoridades de aplicação da lei concentrarem-se nos transmissores de dinheiro não licenciados, ao mesmo tempo que daria certeza jurídica aos programadores de software. Argumentou que a linguagem está alinhada com a política existente no Departamento de Justiça dos EUA e na Rede de Execução de Crimes Financeiros, em vez de criar novas isenções.
“A disposição inclui também uma exceção de senso comum de que quaisquer programadores não custodiais que sejam considerados como estando a transferir ou a utilizar fundos originários de atividades ilícitas não estão protegidos”, escreveu Wyden, acrescentando que a proposta garantiria que os maus atores continuassem a ser responsabilizados, evitando que programadores de software neutros fossem tratados como intermediários financeiros.
Proteções para programadores continuam no centro das conversações no Senado
A responsabilidade dos programadores tem sido uma das partes mais disputadas do projeto de lei da estrutura do mercado no Senado há meses.
Em março, a Senadora Cynthia Lummis rejeitou as preocupações levantadas pelo advogado de criptomoedas Jake Chervinsky de que o Título 3 do projeto do Senado ainda poderia expor alguns programadores não custodiais às regras de transmissão de dinheiro. Lummis disse que as revisões bipartidárias tornariam a legislação “a proteção mais forte para DeFi e programadores alguma vez promulgada” e instou os legisladores a aprovarem o CLARITY Act para que essas salvaguardas entrassem em vigor.
Um mês depois, Lummis disse que estava a trabalhar em alterações adicionais para reforçar as proteções para programadores que não transmitem dinheiro, preservando ao mesmo tempo a capacidade das autoridades de aplicação da lei de perseguir os criminosos. Disse também que as discussões incluíam clarificar como deve ser interpretada a assistência em atividades ilícitas e se devem ser aplicados períodos de porto seguro aos protocolos recentemente lançados.
O Departamento de Justiça dos EUA também sinalizou uma abordagem de aplicação da lei semelhante. O Procurador-Geral Interino Todd Blanche disse anteriormente que os programadores sem qualquer envolvimento em conduta criminosa não seriam processados, com a aplicação da lei focada em vez disso naqueles que participam diretamente em atividades ilegais.
Os grupos da indústria apoiaram a Secção 604, argumentando que reduziria a incerteza jurídica para os programadores de software de código aberto e desencorajaria os projetos de blockchain de se mudarem para o estrangeiro. Ao mesmo tempo, algumas organizações de aplicação da lei e líderes católicos alertaram que a medida poderia enfraquecer os esforços para investigar o tráfico de seres humanos e outros crimes financeiros.
Os negociadores do Senado ainda estão a tentar resolver divergências sobre regras de ética relacionadas com funcionários públicos com interesses em ativos digitais. As negociações anteriores ligaram o progresso da legislação a um acordo bipartidário sobre disposições de conflito de interesses, enquanto discussões separadas continuam sobre as regras de rendimento de stablecoins que dividiram bancos e empresas de criptomoedas.
Com o Congresso previsto para sair de Washington em agosto e as eleições de novembro a aproximarem-se, os legisladores enfrentam uma janela cada vez mais estreita para fazer avançar o CLARITY Act no Senado.