SEC revela agenda abrangente de 2026 para remodelar criptomoedas e mercados de capitais

A Agenda Regulatória da SEC para 2026 sinaliza um esforço mais amplo para modernizar os mercados de capitais dos EUA através da clareza em criptomoedas, reforma das IPOs e expansão do acesso ao mercado privado.

Principais Conclusões

• A agenda da SEC enfatiza a custódia de criptomoedas, a negociação de valores mobiliários tokenizados e a captação de capital sob padrões regulatórios mais claros.
• As reformas das IPOs visam reverter o declínio das empresas públicas, mantendo ao mesmo tempo as proteções essenciais aos investidores.
• O acesso ao mercado privado continua central, com salvaguardas planeadas para uma participação mais ampla de investidores retalhistas.

Porque é que a SEC está a reformular as regras do mercado em torno da inovação

O Presidente da Comissão de Valores Mobiliários (SEC), Paul Atkins, divulgou uma declaração a 7 de julho sobre a Agenda Regulatória de 2026, colocando as criptomoedas, as IPOs e os mercados privados no centro das prioridades regulatórias da agência.

Atkins, que tomou posse a 21 de abril de 2025 como o 34.º presidente da SEC, afirmou que a agência fez progressos significativos mais de um ano após o início do seu mandato. Enquadrou a agenda em torno da proteção dos investidores, da facilitação da formação de capital e da manutenção de mercados justos, ordenados e eficientes.

Essa estratégia centra-se na atualização das regras para as tecnologias emergentes. O presidente da SEC declarou:

“Estamos a abraçar a inovação para trazer mais produtos para território nacional, criando regras claras para a captação de capital com ativos cripto e proporcionando clareza sobre como os participantes do mercado podem custodiar e facilitar a negociação de valores mobiliários tokenizados onchain.”

A agenda afirma também que as salvaguardas de proteção dos investidores permanecerão em vigor enquanto a SEC continuar a investigar violações da legislação de valores mobiliários.

Podem as regras das criptomoedas ser trazidas para território nacional sem enfraquecer as salvaguardas?

A política de criptomoedas é uma das prioridades centrais da agenda. A agenda visa clarificar as regras para ativos cripto, valores mobiliários tokenizados e infraestrutura de mercado relacionada. O esforço alinha-se também com o objetivo declarado do Presidente Trump de tornar os Estados Unidos a capital mundial das criptomoedas.

A agenda também tem como alvo as empresas públicas e a formação de capital. Atkins afirmou que se tem concentrado em reverter o declínio das empresas públicas e revitalizar os mercados públicos para “Tornar as IPOs Grandiosas Novamente.” As propostas de reforma da divulgação visam reduzir os encargos de conformidade, mantendo ao mesmo tempo as proteções dos investidores.

A Questão em Aberto para os Mercados de Capitais dos EUA

Os mercados privados formam o terceiro pilar da agenda. Atkins afirmou que a exposição aos mercados públicos e privados não deve ser reservada a insiders abastados. A agenda da SEC inclui uma proposta para expandir a participação de investidores retalhistas nos mercados privados, mantendo ao mesmo tempo as salvaguardas adequadas.

A agenda define prioridades, não regras finais. O seu impacto dependerá das propostas específicas da Comissão, dos detalhes de implementação e das salvaguardas para emitentes, investidores e participantes do mercado.

A declaração encerra com uma visão mais ampla para os mercados financeiros dos EUA. Atkins afirmou:

“Iremos garantir que o próximo capítulo da liderança financeira seja escrito nos EUA e que os nossos mercados de capitais continuem a liderar o mundo – na sua profundidade, no seu dinamismo e na sua capacidade incomparável de transformar engenho em prosperidade.”

Se essa visão se concretizará dependerá do processo regulatório e do quadro final adotado pela Comissão.