A primeira lei especializada em criptomoedas de Taiwan, a "Lei de Serviços de Ativos Virtuais", foi aprovada em terceira leitura: regime de licenciamento integral para VASPs, tripla barreira para stablecoins e pena máxima de 10 anos de prisão para fraude.

O Yuan Legislativo de Taiwan aprovou em terceira leitura, a 30 de junho, a primeira lei especial para criptomoedas, a "Lei de Serviços de Ativos Virtuais". Os VASPs são totalmente integrados no regime de licenciamento, a emissão de stablecoins requer consulta ao banco central e a constituição de ativos de reserva integral. Os infratores por fraude ou manipulação de mercado enfrentam até 10 anos de prisão e uma multa de 200 milhões de dólares taiwaneses.
(Notícia Anterior: Governo de Taiwan divulga interpretação completa do projeto da "Lei de Serviços de Ativos Virtuais"! Novos artigos sobre stablecoins adicionados, fraude e manipulação podem levar a 10 anos de prisão)
(Contexto Adicional: Peng Jinlong da FSC: Stablecoins em Taiwan serão emitidas primeiro por "instituições financeiras", com implementação prevista para junho de 2026, no máximo)

Índice deste artigo

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• Regime de Licenciamento Integral para VASPs: Proibido operar sem registo
• Três Requisitos para Stablecoins: Licença, consentimento do banco central, ativos de reserva integral
• Sanções: Fraude e manipulação podem levar a 10 anos de prisão e multa de 200 milhões
• Alinhamento com MiCA, Coreia e Japão: Taiwan completa a última peça do puzzle
• Stablecoins Inicialmente Apenas por Instituições Financeiras: Implementação prevista para o segundo semestre de 2026

A indústria de criptomoedas em Taiwan deixou oficialmente a zona cinzenta regulatória. O Yuan Legislativo aprovou em terceira leitura, a 30 de junho, a "Lei de Serviços de Ativos Virtuais", a primeira lei abrangente do país dedicada à indústria de ativos virtuais. Esta abrange o regime de licenciamento para VASPs, os requisitos para a emissão de stablecoins, mecanismos de proteção dos detentores e sanções penais severas, marcando a entrada oficial da indústria de criptomoedas em Taiwan na "era das licenças".

Regime de Licenciamento Integral para VASPs: Proibido operar sem registo

O núcleo da nova lei é integrar os prestadores de serviços de ativos virtuais (VASPs) no sistema de licenciamento da autoridade competente, a Comissão de Supervisão Financeira (FSC). Os operadores devem solicitar licenças separadas com base no tipo de negócio, sendo proibido operar qualquer serviço de ativos virtuais sem a devida licença. Qualquer abertura, encerramento, suspensão, retoma, dissolução ou alteração do âmbito de negócio requer aprovação prévia da FSC.

A regulamentação também exige que os VASPs estabeleçam sistemas de controlo interno e auditoria, reforcem a gestão da segurança dos sistemas de informação e comunicações, e elaborem políticas de continuidade operacional, elevando o modelo de "gestão posterior" da era do registo de combate ao branqueamento de capitais para um modelo de "aprovação prévia".

Para os operadores existentes que já concluíram o registo de combate ao branqueamento de capitais antes da entrada em vigor desta lei, é concedido um período de transição: devem apresentar um pedido de licença no prazo de 12 meses após a entrada em vigor e concluir a obtenção da licença e certificação no prazo de 21 meses, caso contrário, serão considerados a operar sem licença.

Três Requisitos para Stablecoins: Licença, consentimento do banco central, ativos de reserva integral

O capítulo sobre stablecoins é a parte desta legislação que mais atraiu a atenção da indústria. A regulamentação define stablecoin como "um ativo virtual que representa uma ligação de valor a uma ou mais moedas fiduciárias, com o objetivo de manter a estabilidade do seu valor". A sua emissão requer uma licença da FSC e, antes da licença, deve ser obtido o consentimento do banco central, estabelecendo assim um duplo nível de supervisão.

Em termos de gestão de ativos, o emitente deve constituir e manter ativos de reserva integrais, depositados em instituições financeiras no território, e completamente separados do seu próprio património. Exceto as reservas legais, os restantes ativos de reserva devem ser integralmente depositados em trust numa instituição financeira para custódia, estando sujeitos a auditorias periódicas. Além disso, é expressamente proibido ao emitente pagar qualquer forma de juros ou rendimento sobre as stablecoins, cortando potenciais oportunidades de arbitragem baseadas em modelos de juros semelhantes a depósitos.

Em termos de proteção dos detentores, a lei estipula que os não detentores de stablecoins não podem exercer quaisquer direitos sobre os ativos de reserva. Em caso de falência do emitente, os ativos de reserva não fazem parte da massa falida, tendo os detentores direito de preferência no reembolso sobre esses ativos, funcionando como uma barreira de proteção para os fundos dos utilizadores.

Sanções: Fraude e manipulação podem levar a 10 anos de prisão e multa de 200 milhões

As sanções desta lei dividem-se em dois níveis. Quem operar um negócio de VASP ou emitir stablecoins sem a devida licença será punido com pena de prisão até 7 anos e multa até 100 milhões de dólares taiwaneses. Para atos de fraude ou manipulação de mercado, incluindo influenciar direta ou indiretamente os preços de negociação ou a oferta e procura, a pena é agravada para prisão de 3 a 10 anos e multa entre 10 e 200 milhões de dólares taiwaneses, equiparando a gravidade aos padrões de crimes financeiros comuns, demonstrando a determinação da autoridade competente em combater as ilegalidades no mercado.

Alinhamento com MiCA, Coreia e Japão: Taiwan completa a última peça do puzzle

O Regulamento dos Mercados de Criptoativos (MiCA) da União Europeia, a Lei de Proteção dos Utilizadores de Ativos Virtuais da Coreia do Sul e as alterações à Lei de Liquidação de Fundos do Japão já entraram em vigor, integrando os VASPs e as stablecoins no quadro legal. Taiwan operava anteriormente no âmbito do registo de combate ao branqueamento de capitais, sendo há muito considerada uma lacuna regulatória. A aprovação em terceira leitura da "Lei de Serviços de Ativos Virtuais" permite que Taiwan complete formalmente a última peça do puzzle para se alinhar com os principais mercados internacionais.

Uma resolução anexa do Yuan Legislativo também exige que a FSC apresente, no prazo de 1 ano após a aprovação da lei, um plano para permitir que a indústria de ativos virtuais ofereça "serviços de produtos de ativos virtuais derivados", abrindo espaço político para a legalização de derivados como futuros e opções.

Stablecoins Inicialmente Apenas por Instituições Financeiras: Implementação prevista para o segundo semestre de 2026

Embora a lei já permita claramente a emissão de stablecoins no território, o presidente da FSC, Peng Jinlong, revelou anteriormente que, numa fase inicial, a emissão de stablecoins será limitada a instituições financeiras. Após o amadurecimento dos mecanismos de mercado, a participação de entidades não financeiras será gradualmente permitida, com a implementação prevista para o segundo semestre de 2026, o mais tardar.

Para os operadores de criptomoedas, a aprovação em terceira leitura da "Lei de Serviços de Ativos Virtuais" significa um aumento dos custos de conformidade, mas também traz uma clareza jurídica muito maior. A indústria de criptomoedas em Taiwan passa a ter um quadro regulatório completo. Se o ecossistema conseguirá atrair capitais institucionais e acelerar a expansão de exchanges estrangeiras no mercado taiwanês na "era das licenças" será o maior indicador a observar durante o período de transição de 12 a 21 meses.