Deputados Democratas questionam a SEC sobre as regras para ferramentas de negociação de IA e criptomoedas

Um grupo de membros democratas da Câmara dos Representantes dos EUA enviou uma carta ao presidente da SEC, Paul Atkins, na terça-feira, solicitando detalhes sobre como a agência supervisiona ferramentas de negociação baseadas em IA e se as leis de valores mobiliários atuais são suficientes para lidar com a tecnologia.

Resumo

• Os deputados democratas da Câmara pediram à SEC que explique como planeia regular os agentes de negociação de IA e se é necessária autoridade legal adicional.
• Os deputados alertaram que as ferramentas de negociação baseadas em IA podem expandir-se para criptomoedas, opções, futuros e contratos de eventos, operando com supervisão regulatória limitada.
• O pedido surge numa altura em que a Coinbase e outras empresas continuam a lançar agentes de IA capazes de executar negociações, gerir carteiras e efetuar pagamentos digitais.

A carta, liderada por Bill Foster, o principal democrata na Subcomissão de Instituições Financeiras do Comité de Serviços Financeiros da Câmara, e Brad Sherman, o principal democrata na Subcomissão de Mercados de Capitais, alertou que as plataformas que oferecem agentes de negociação de IA a investidores de retalho "levantam questões sérias para a proteção de investidores, responsabilidades de corretores, integridade do mercado e responsabilidade dos desenvolvedores de IA".

Os deputados afirmaram que a tecnologia poderá em breve ultrapassar a negociação básica de ações para produtos financeiros mais complexos. "Embora essa negociação possa inicialmente ser limitada em âmbito, há indicações de que a negociação por agentes pode expandir-se para uma vasta gama de produtos adicionais, incluindo opções, criptomoeda, contratos de eventos e futuros", afirmou a carta.

Foster, Sherman e os outros signatários argumentaram que muitos agentes de negociação de IA têm "operado em grande parte fora do quadro regulatório de valores mobiliários", apesar de tomarem "decisões de investimento consequentes em nome de investidores de retalho".

Os deputados também questionaram a responsabilidade legal dos corretores e desenvolvedores de IA, observando que as divulgações que acompanham muitos agentes de IA afirmam que as plataformas de corretagem não podem garantir a exatidão ou adequação das recomendações geradas por IA e não podem controlar, monitorizar ou auditar totalmente o comportamento do agente. Escreveram que essas isenções de responsabilidade "levantam questões urgentes sobre o tratamento regulatório das ferramentas de negociação por agentes e criam incerteza quanto à responsabilidade legal entre corretores, desenvolvedores de IA e investidores de retalho".

A carta pede à SEC que forneça respostas por escrito até 31 de julho sobre várias questões, incluindo que salvaguardas ou análises a agência realizou sobre agentes de IA, quando tais sistemas devem registar-se junto do regulador, até que ponto a SEC consultou plataformas de negociação e se o Congresso precisa de conceder à agência autoridade adicional para lidar com riscos emergentes.

Os representantes Stephen Lynch, Jim Himes, Sean Casten, Rashida Tlaib, Brittany Pettersen e Sylvia Garcia também assinaram a carta.

Agentes de IA ganham terreno na cripto e nas finanças

O pedido surge numa altura em que os agentes de IA continuam a expandir-se para a negociação de criptomoedas e pagamentos digitais.

No início deste mês, a Coinbase lançou o Coinbase for Agents, uma plataforma que permite que modelos de linguagem de grande escala, como ChatGPT e Claude, acedam a contas Coinbase autorizadas pelo utilizador. O sistema permite que os agentes de IA executem negociações de criptomoedas, gerenciem carteiras, monitorem mercados, reequilibrem posições com base em regras predefinidas e adquiram serviços digitais através do protocolo de pagamentos de máquinas x402 da Coinbase.

A Coinbase também integrou o Coinbase Advisor na plataforma, descrevendo-o como um consultor financeiro registado na SEC e na CFTC que pode fornecer orientação de investimento nos fluxos de trabalho dos agentes. A empresa afirmou que o suporte para ações e mercados de previsão será lançado posteriormente.

O uso comercial de agentes de IA também se estendeu para além da negociação. No mesmo dia em que os deputados enviaram a sua carta, a American Arbitration Association e a Integra Ledger introduziram o Legal Context Protocol, um padrão aberto concebido para registar termos de transação, consentimento, lei aplicável e informações de resolução de litígios para transações autónomas de IA.

As organizações afirmaram que o protocolo aborda o registo legal em vez de pagamentos e pode funcionar em conjunto com sistemas de pagamento de máquinas existentes, como o x402 e outras ferramentas de identidade digital. Os contribuintes fundadores incluem Google, IBM, Circle, Hedera, Cardano, Aptos Foundation, Ava Labs, Stellar Development Foundation, Wayfair e várias outras organizações tecnológicas e de blockchain.

O CEO da Integra Ledger, David Fisher, afirmou: "a infraestrutura de pagamentos está a ser ativamente construída para agentes de IA", enquanto o quadro jurídico ainda não acompanhou. Disse que o protocolo responde a perguntas sobre o que as partes acordaram, os termos que regem uma transação e como os litígios devem ser resolvidos se surgirem.

A crescente adoção de agentes de IA na negociação, pagamentos e comércio levou os deputados a procurar maior clareza sobre como as regulamentações de valores mobiliários existentes se aplicam à medida que o software autónomo assume mais decisões financeiras em nome de utilizadores de retalho.