Os legisladores da UE avançam com o quadro do euro digital com aprovação do comité

O Comité de Assuntos Económicos e Monetários do Parlamento Europeu aprovou a sua posição sobre o pacote do euro digital, avançando o trabalho legislativo sobre uma moeda digital de banco central proposta que o Banco Central Europeu deseja pronta para uma possível emissão até 2029.

Resumo

• Os legisladores europeus aprovaram a última proposta do euro digital, aproximando o CBDC apoiado pelo BCE de um possível lançamento em 2029.
• O projeto inclui pagamentos offline, proteções de privacidade baseadas em provas de conhecimento zero e limites sobre quanto o euro digital os indivíduos podem possuir.
• A votação ocorre enquanto os responsáveis europeus avançam com planos do euro digital, enquanto iniciativas do setor privado, como a Qivalis, preparam stablecoins regulamentadas em euros.

O comité afirmou na terça-feira que os legisladores apoiaram a proposta numa votação de 43 a 14. A legislação preliminar estabelece regras sobre como o euro digital operaria, quem poderia distribuí-lo e que salvaguardas se aplicariam aos utilizadores e instituições financeiras.

Fernando Navarrete Rojas, membro do Parlamento Europeu, afirmou que a proposta preserva a capacidade dos consumidores de escolher o seu método de pagamento preferido e descreveu o euro digital como um complemento ao dinheiro em espécie, e não uma substituição.

Legisladores definem regras de privacidade e pagamento

De acordo com a proposta do comité, o BCE emitiria o euro digital para uso em toda a zona euro através de opções de pagamento online e offline.

Agradecemos o apoio do @EP_economics para garantir a disponibilidade e aceitação de dinheiro em espécie como moeda legal e avançar com o euro digital.

À medida que as discussões legislativas progridem, o BCE continua a:
✅ apoiar co-legisladores com expertise técnica
✅ avançar na parte técnica… https://t.co/wONseOtDb6

— Banco Central Europeu (@ecb) 23 de junho de 2026

O projeto afirma que as transações online dependeriam de um modelo baseado em contas, enquanto os pagamentos offline usariam valor armazenado localmente num dispositivo. Os legisladores disseram que a função offline operaria de forma semelhante ao dinheiro em espécie, porque os utilizadores perderiam permanentemente fundos armazenados num dispositivo perdido.

A proposta do Parlamento também inclui proteções de privacidade construídas em torno de tecnologias como provas de conhecimento zero. O comité afirmou que essas ferramentas permitiriam a verificação de transações sem revelar informações pessoais e que o BCE não teria acesso aos dados de identificação dos utilizadores.

Os legisladores propuseram limites às posses individuais de euro digital para reduzir riscos ao sistema bancário. A Comissão Europeia determinaria esses limites após consultar o BCE e os revisaria periodicamente.

O projeto proíbe pagamentos de juros sobre saldos de euro digital. As empresas poderiam manter euros digitais apenas temporariamente para receber pagamentos entrantes, geralmente por não mais de 24 horas. A maioria dos comerciantes precisaria aceitar a moeda, embora certos pequenos negócios e operadores independentes qualificassem-se para isenções se já não aceitarem pagamentos digitais.

Serviços básicos, incluindo acesso à conta e pagamentos, permaneceriam gratuitos sob a proposta. Os fornecedores de serviços poderiam cobrar taxas regulamentadas por funcionalidades adicionais, enquanto os pagamentos offline permaneceriam gratuitos.

BCE visa prontidão para lançamento até 2029

A legislação delineia uma estrutura de distribuição que inclui bancos, fornecedores de pagamento, instituições de dinheiro eletrónico e empresas de criptomoedas regulamentadas. Os correios também poderiam participar na distribuição do euro digital por toda a zona euro.

Antes de qualquer lançamento, o BCE deve completar padrões técnicos, realizar programas de testes e coordenar a implementação com fornecedores de pagamento. A proposta prevê um período de implementação de pelo menos dois anos após a aprovação legislativa final.

A votação do comité segue vários anos de trabalho preparatório pelo BCE. O banco central começou a estudar um euro digital em 2020 e afirmou repetidamente que o projeto visa preservar o acesso ao dinheiro do banco central num ambiente de pagamentos cada vez mais digital.

O membro do Conselho Executivo do BCE, Piero Cipollone, disse aos legisladores europeus no início deste ano que os padrões técnicos são esperados para 2026, com testes piloto planejados para 2027. O BCE afirmou que deseja estar tecnicamente preparado para um possível lançamento até 2029, se os legisladores aprovarem o quadro legal.

A aprovação do comité também ocorre enquanto os responsáveis políticos europeus continuam a debater o papel das moedas digitais privadas. No início deste mês, a membro do Conselho Executivo do BCE, Isabel Schnabel, alertou que stablecoins com uma capitalização de mercado próxima de 300 mil milhões de dólares poderiam criar riscos à estabilidade financeira e fortalecer a posição internacional do dólar norte-americano, pois a maioria das stablecoins em circulação são denominadas em dólares.

Ao mesmo tempo, projetos do setor privado continuam a avançar sob o quadro de Mercados de Ativos Cripto da União Europeia. Em maio, o consórcio bancário Qivalis expandiu-se para 37 instituições membros em toda a Europa enquanto preparava uma stablecoin regulamentada lastreada em euros, com lançamento previsto para a segunda metade de 2026.