Governador de Illinois JB Pritzker Aprova Imposto de Criptomoeda de 0,2% em Cada Transferência a Partir de 2027

Principais Conclusões

• A Lei do Imposto sobre Ativos Digitais de Illinois impõe uma taxa de 0,2% sobre transferências de criptomoedas a partir de 1 de janeiro de 2027, independentemente do lucro.
• O imposto destina-se a corretores que ganham mais de 100.000 dólares com utilizadores de Illinois e prevê-se que arrecade cerca de 60 milhões de dólares por ano.
• O Crypto Council for Innovation e a Illinois Blockchain Association estão a exigir a revogação antes da data de início em 2027.

Um Imposto sobre o Movimento, Não sobre o Lucro

Illinois tornou-se o mais recente estado dos EUA a incluir ativos digitais diretamente no seu código fiscal. O governador JB Pritzker assinou a Lei do Imposto sobre Ativos Digitais (DATA) em meados de junho, como parte do orçamento estadual de aproximadamente 55,9 mil milhões de dólares para o ano fiscal de 2027. A medida introduz um imposto de privilégio de 0,2% sobre um amplo conjunto de atividades relacionadas com ativos digitais (incluindo trocas, transferências, serviços de custódia e armazenamento), que entra em vigor a 1 de janeiro de 2027.

Neste contexto, o detalhe que naturalmente alarmou a indústria foi a forma como o imposto é calculado, pois, em vez de tributar ganhos, a taxa aplica-se ao valor bruto de cada transação abrangida. Um utilizador que troca tokens ou move ativos através de um corretor abrangido teria de pagar a taxa sobre o valor total, mesmo numa operação com prejuízo.

Fonte da imagem: Illinoispolicy.orgComo as coisas estão, a maioria dos regimes fiscais só incide sobre um lucro quando um ativo é vendido; no entanto, a nova estrutura fiscal de Illinois tributa a própria transação, algo que afeta atividades rotineiras como reequilibrar uma carteira ou transferir moedas entre plataformas.

Quem Paga e Quanto

O imposto recai sobre corretores de ativos digitais, ou seja, empresas com presença física em Illinois ou que ganham mais de 100.000 dólares por ano com clientes de Illinois. Esses corretores devem listar a cobrança como uma linha separada nas faturas dos clientes, o que significa que o custo deverá ser amplamente repassado aos utilizadores finais, em vez de ser absorvido pelas plataformas. O Departamento de Receita de Illinois prevê que a medida arrecade cerca de 60 milhões de dólares anualmente.

A lei surge numa altura em que Washington reforça a sua própria rede de impostos sobre criptomoedas, tendo a Bitcoin.com News reportado no início desta semana que uma alteração proposta poderia limitar estratégias de colheita de perdas ao estender as regras de venda de lavagem e venda construtiva a muitos ativos digitais (ainda que com isenções limitadas para certas categorias de atividade cripto).

Consultores fiscais alertaram para o quão amplamente o estatuto de Illinois poderia alcançar, e a firma de contabilidade BDO descreveu-o como um imposto potencialmente de grande alcance sobre ativos digitais, alertando que as suas definições poderiam captar mais atividades do que um regime convencional de ganhos de capital.

Corretores fora do estado também poderiam dever o imposto assim que ultrapassarem o limite de receita de 100.000 dólares, levantando questões de conformidade para bolsas nacionais que atendem residentes de Illinois.

Reação da Indústria

A resposta dos grupos de defesa foi rápida, com o Crypto Council for Innovation e a Illinois Blockchain Association a condenarem a lei, descrevendo-a como o “imposto sobre ativos digitais mais punitivo dos Estados Unidos” e a pedirem a sua revogação. Os críticos argumentam que tributar o valor bruto de transferência penaliza os utilizadores comuns muito mais do que os traders ativos, uma vez que a cobrança aplica-se mesmo quando não há lucro.

Os apoiantes do orçamento apresentam a taxa de forma diferente, considerando-a uma fonte de receita modesta e estreitamente definida dentro de um plano de gastos de vários bilhões de dólares. Com uma taxa de 0,2%, a taxa principal é pequena, mas os opositores contrapõem que o custo acumulado aumenta rapidamente para quem transaciona com frequência, pois cada transferência é tributada na totalidade.

O debate espelha uma tensão mais ampla a nível nacional sobre como tratar os ativos digitais nos orçamentos estaduais. À medida que mais legislaturas procuram novas receitas, a questão de se tributar as criptomoedas como propriedade, como uma transação financeira ou como um serviço tributável permanece por resolver.