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#美伊14点备忘录曝光 Memorando dos EUA e Irã às 14 horas concluído com assinatura eletrónica, três pequenas histórias por trás, o Irã entregou a Trump um presente de 80 anos na última hora
O memorando eletrônico EUA-Irã às 14 horas foi finalmente assinado em 16 de junho, há três detalhes interessantes que quero partilhar convosco.
Primeiro, os signatários de ambos os lados, do lado do Irã apenas o presidente da Assembleia, Kalibaf, enquanto do lado dos EUA há uma equipa luxuosa, o presidente Trump e o vice-presidente Pence.
Em segundo lugar, há diferenças na definição do que é esta assinatura eletrónica, o lado do Irã insiste na palavra “MoU”, ou seja, Memorando de Entendimento. Já os americanos usam sempre “deal” ou “agreement”, ou seja, acordo.
Qual é a diferença de validade entre um memorando e um acordo?
É como a carta de intenção de compra de uma casa e o contrato de compra e venda. Ou seja, o memorando de entendimento definido pelo Irã é um documento sem qualquer força vinculativa, apenas uma manifestação de vontade de negociar, com uma barreira de assinatura muito baixa e um custo de arrependimento quase nulo.
O acordo dos EUA é um documento formal de transição de paz, representando a resolução definitiva do conflito, com três características: primeiro, de validade prolongada; segundo, cláusulas completas; terceiro, o custo de arrependimento é maior do que o do memorando.
Embora as negociações possam ter recuos, a direção geral é a de acabar com o conflito de forma definitiva. Acima há uma camada de tratado, se o Irã e os EUA estiverem quase a acabar, quase a chegar a um entendimento, e ambos quiserem acabar com as discussões intermináveis, terão que assinar um tratado, o que equivale a fazer uma escritura pública de um contrato de compra e venda, oficializando a decisão.
Terceiro, o horário de assinatura: o Irã, em Teerã, às 1h10 da manhã de 15 de junho, Kalibaf completou a assinatura eletrónica, enquanto os EUA, em Washington, às 22h40 de 14 de junho, Trump e Pence também assinaram eletronicamente. Isto é o mais cómico, o Irã tentou fazer parecer que tinha o controle, mas não conseguiu. Três dias antes, o Paquistão já tinha organizado a assinatura eletrónica entre as partes para o dia 14, uma data que quem acompanha as notícias internacionais sabe que é o 80º aniversário de Trump, e ele já tinha dito que o seu desejo de aniversário este ano era a paz mundial, incluindo a paz no Médio Oriente.
Assim, várias figuras políticas empenhadas em avançar começaram a trabalhar, mesmo o Irã a insistir que não assinaria no dia 14, o ministro dos Negócios Estrangeiros do Irã, Araghchi, anunciou a sua visita ao Paquistão, que foi cancelada, enquanto o Paquistão, Catar e os EUA continuaram a afirmar que a assinatura no dia 14 era certa.
Pensávamos que tudo terminaria com este acordo, mas surpreendentemente houve um atraso de tempo. O Irã não tinha dito que não assinaria no dia 14? Então, assina no dia 15. Como a hora do leste dos EUA e Teerã difere em 7 horas, ainda há uma oportunidade de celebrar o aniversário de Pence. O Irã, no dia 15, às 1h da manhã em Teerã, assinou rapidamente, pedindo ao intermediário Paquistão para se esforçar. Atenção, quando o Irã assinou, eram apenas 7 ou 8 horas da noite no horário do leste dos EUA, e Trump ainda estava na França, participando do jantar de boas-vindas do G7 organizado por Macron, embora ainda não tivesse assinado oficialmente, já anunciou que o memorando EUA-Irã tinha sido assinado.
Depois de comer e beber bem, Trump finalmente dedicou um momento para receber o presente de aniversário de “paz mundial” oferecido por várias figuras de respeito.
Depois de organizar tudo assim, percebi a complexa relação do Irã com os EUA: por um lado, insiste publicamente numa postura dura, “não vou dar-lhe o presente de aniversário”, “não vou preparar-lhe o presente”, mas, na prática, envia sinais de boa vontade de forma discreta, oferecendo o presente de aniversário a Trump com alguma hesitação. Não se pode culpar o Irã, pois o grande Aiatolá foi morto pelos EUA, e publicamente fazer concessões aos EUA seria politicamente incorreto no país. Além disso, o memorando de 14 pontos que saiu desta negociação é realmente muito tentador para o Irã, mesmo que os EUA não tenham muita credibilidade, isso não impede os desejos. Claro que não se deve esperar que esta assinatura eletrónica mude o panorama do Médio Oriente, enquanto o Irã não morrer ou Israel não desaparecer, os EUA acabarão por ser envolvidos mais cedo ou mais tarde.
Stálin disse uma vez a Chiang Ching-kuo: “Se um tratado internacional pode ou não entrar em vigor, não depende do que está escrito, mas sim do poder do país e da comparação de forças no campo de batalha. Um tratado de uma parte mais fraca pode ser reescrito a qualquer momento pela força, só quando o equilíbrio de forças for equilibrado é que o tratado faz sentido.”
O memorando dos EUA e Irã às 14 horas finalmente foi assinado eletronicamente em 16 de junho, há três detalhes interessantes que quero partilhar com vocês.
Primeiro, os signatários de ambas as partes, do lado do Irã apenas o presidente da Assembleia, Kalibaf, enquanto do lado dos EUA há uma equipa de luxo, o presidente Trump e o vice-presidente Pence.
Em segundo lugar, há uma diferença na definição do que é esta assinatura eletrónica, o lado do Irã insiste na expressão “MoU”, memorando de entendimento. Já os americanos usam sempre “deal” ou “agreement”, ou seja, acordo.
Qual é a diferença de validade entre um memorando e um acordo?
É como assinar uma carta de intenção de compra de casa e um contrato de compra e venda. Ou seja, o memorando de entendimento definido pelo Irã é na verdade um documento de intenção sem qualquer força vinculativa, apenas estabelece uma vontade de negociar, com uma barreira de assinatura muito baixa e um custo de arrependimento quase nulo.
O acordo dos americanos é um documento formal de transição de paz, que representa o encerramento completo do conflito, com três características: primeiro, validade a longo prazo; segundo, cláusulas completas; terceiro, o custo de arrependimento é maior do que o do memorando.
Mas as negociações podem envolver repetições, embora a direção geral seja trabalhar para acabar com o conflito de forma definitiva. Acima disso, há também o tratado, se o Irã e os EUA estiverem quase de acordo e quiserem acabar com a luta interminável, assinam um tratado, que equivale a uma escritura pública de compra e venda de imóvel, oficializando a decisão.
Terceiro, o horário de assinatura: o Irã, em Teerã, por volta da 1h10 da manhã de 15 de junho, Kalibaf completou a assinatura eletrônica, enquanto os EUA, em Washington, às 22h40 de 14 de junho, Trump e Pence concluíram a assinatura eletrônica. Isso é o mais engraçado, o Irã tentou fazer bonito, mas não conseguiu. Três dias antes, o Paquistão já tinha organizado a assinatura eletrônica entre as partes para o dia 14, uma data que quem acompanha notícias internacionais sabe bem, pois é o 80º aniversário de Trump, e ele já tinha dito que seu desejo de aniversário este ano era a paz mundial, incluindo a paz no Oriente Médio.
Assim, várias forças políticas que querem avançar começaram a se esforçar, mesmo o Irã insistindo que não assinará no dia 14, o ministro das Relações Exteriores do Irã, Araghchi, anunciou a visita ao Paquistão, que foi cancelada. No entanto, o Paquistão, Catar e os americanos continuaram a afirmar publicamente que a assinatura aconteceria no dia 14.
Achando que tudo se resolveria com esse acordo, ninguém esperava que surgisse um bug tão estranho, pois as duas partes tiveram uma diferença de tempo. O Irã não disse que não assinaria no dia 14? Então, assinem no dia 15. Como Washington e Teerã estão separados por sete horas, ainda há uma chance de celebrar o aniversário de Pence. O Irã, no dia 15, às 1h da manhã em Teerã, assinou rapidamente, deixando o Paquistão fazer o esforço intermediário. Atenção: quando o Irã assinou, o horário do leste dos EUA era por volta das 7 ou 8 da noite, enquanto Trump estava na França participando do jantar de boas-vindas do G7, organizado por Macron. Embora ele ainda não tivesse assinado oficialmente, já anunciou que o memorando EUA-Irã tinha sido concluído.
Depois de comer e beber bem, Trump finalmente tirou um tempo para aceitar o presente de “paz mundial” de todos os seus apoiantes.
Ao analisar toda a situação, percebe-se o sentimento complexo do Irã em relação aos EUA: por um lado, insiste em manter uma postura dura, “não vou dar presente de aniversário a ele”, “não vou preparar presente para ele”, mas, na prática, continua enviando sinais de boa vontade, com hesitação, entregando o presente de aniversário a Trump. Não é culpa do Irã, pois o grande Aiatolá foi morto pelos americanos, e mostrar concessões publicamente seria politicamente incorreto no país. Além disso, o memorando às 14 horas tem um grande apelo para o Irã, mesmo que os EUA não tenham muita credibilidade, ainda assim eles fazem desejos. Claro que não se deve esperar que essa assinatura eletrônica mude o cenário do Oriente Médio, enquanto o Irã não morrer ou Israel não desaparecer, os EUA acabarão sendo puxados para lá mais cedo ou mais tarde.
Stálin disse uma vez a Chiang Ching-kuo: “Se um tratado internacional pode ou não entrar em vigor, não depende do que está escrito, mas da força do país e da comparação de forças no campo de batalha. Um tratado de uma parte mais fraca pode ser reescrito a qualquer momento pela força, só faz sentido quando há equilíbrio de poder entre as partes.”