Acordo nuclear entre Irã e EUA: será possível alcançar antes do final de maio?

Faltando apenas alguns dias para o final de maio, se os EUA e o Irã conseguirão chegar a um acordo nuclear antes disso, tornou-se o foco de atenção dos mercados globais. Pelas últimas atualizações, as negociações de fato fizeram progressos além do esperado, mas ainda há uma distância considerável até a assinatura oficial. Uma avaliação geral indica que é mais provável que seja alcançado um "memorando de entendimento provisório" antes do final de maio, mas um acordo nuclear completo é praticamente impossível de concretizar em curto prazo.

Sinal positivo: avanços em três áreas principais

As boas notícias divulgadas recentemente não podem ser ignoradas. Segundo funcionários americanos, o acordo-quadro entre EUA e Irã já está "95% concluído", e as partes estão negociando os últimos detalhes. Quanto à liberação de ativos, sob mediação do Catar, as partes chegaram a um entendimento sobre os fundos iranianos congelados, eliminando um grande obstáculo para outras questões. A abertura do Estreito de Hormuz também tem um plano preliminar, que será implementado em fases; na primeira fase, os EUA desbloquearão 12 bilhões de dólares em ativos iranianos e iniciarão a desminagem do estreito. O próprio Trump também declarou várias vezes nas redes sociais que as negociações estão "progredindo bem".

Obstáculos substanciais: três divergências pendentes

No entanto, por trás das declarações otimistas, as divergências centrais ainda não foram resolvidas. A questão do descarte de urânio enriquecido é a mais difícil. O líder supremo do Irã, Khamenei, já ordenou claramente que o estoque de urânio enriquecido não seja enviado para o exterior, alegando que a exportação de material nuclear enfraqueceria a segurança do Irã. Apesar de Trump ter apresentado uma proposta de compromisso — permitir a destruição do urânio sob supervisão internacional dentro do Irã — a disputa pelo controle do descarte ainda continua.

A questão nuclear foi deliberadamente deixada de lado, o que representa o maior risco. O Irã repetidamente enfatizou que o foco das negociações é encerrar a guerra imposta, deixando a questão nuclear para uma fase posterior — o que significa que o controle do enriquecimento de urânio, uma das principais controvérsias, não entrou em negociações substantivas. Por outro lado, o governo Trump deixou claro que não assinará qualquer acordo que facilite o desenvolvimento de armas nucleares pelo Irã. As divergências essenciais permanecem, apenas foram adiadas.

Existem contradições fundamentais na gestão do Estreito. Trump afirmou que o acordo "abriria o Estreito de Hormuz", enquanto o Irã reforçou que, mesmo com um entendimento, o controle do estreito permanecerá totalmente sob domínio iraniano, "nunca significando uma retomada do livre trânsito antes da guerra".

Cálculos próprios: cada lado tem suas justificativas para violar o acordo, e ambos estão preparados

Pelas motivações de cada lado, o Irã enfrenta uma enorme pressão econômica, e a liberação de ativos congelados e o fim do bloqueio são necessidades urgentes; Trump, por sua vez, deseja mostrar resultados diplomáticos. Mas as sombras do passado ainda pesam — o Irã acusou várias vezes os EUA de mudanças de posição e deixou claro que não será otimista facilmente; mesmo assinando um acordo, priorizará a fiscalização do cumprimento. Para o Irã, o memorando é mais uma janela de alívio e uma ferramenta para retomar o jogo posterior; Trump também busca um argumento para mostrar progresso ao público interno, mas, se as condições não permitirem "conquistar tudo o que deseja", pode virar a mesa a qualquer momento.

Avaliação geral

Faltando poucos dias para o final do mês, é possível que as negociações resultem na assinatura de um memorando de entendimento de cerca de 60 dias, como uma transição para o cessar-fogo e futuras negociações. Mas, independentemente de como cada lado interpretar esse documento, o urânio enriquecido ainda está no Irã, e o quadro de capacidade nuclear não foi desmantelado de forma substantiva; o verdadeiro teste ocorrerá na longa fase de negociações do segundo estágio.