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Os democratas prometem uma contra-ofensiva na redistribuição de distritos, mas enfrentam obstáculos que os republicanos não enfrentam
Os democratas estão prestes a terminar várias cadeiras atrás dos republicanos em 2026 na corrida nacional para redesenhar os mapas do Congresso dos EUA. Eles podem recuperar terreno em 2028, mas somente se superarem uma série de obstáculos de redistribuição que o GOP não enfrenta.
Isso porque os democratas, em muitos estados, só podem traçar linhas partidárias se evitarem restrições — algumas autoimpostas — à sua capacidade de contra-atacar.
No Colorado, Nova Jersey, Nova York e Washington, as comissões de redistribuição desenham limites que não devem beneficiar nenhum dos partidos. Os democratas terão que obter permissão dos eleitores para anular esses órgãos politicamente populares e substituir seus mapas equilibrados por mapas gerrymandered implacáveis para corresponder ao que os republicanos fizeram após o presidente Donald Trump, no ano passado, exigir uma redistribuição abrangente em estados controlados pelos republicanos, numa tentativa de ajudar seu partido a manter a maioria na Câmara.
Se os democratas cometerem um erro nos seus processos, os tribunais podem desfazer os novos mapas. Foi o que aconteceu na Virgínia neste mês, quando o Supremo Tribunal estadual invalidou mapas aprovados pelos eleitores que dariam aos democratas quatro cadeiras mais fáceis de ganhar. O tribunal constatou que a legislatura controlada pelos democratas não seguiu o procedimento correto ao colocar a medida na cédula de votação.
“Vai ser caro, vai ser impopular, e vai ser um desafio para eles fazerem o que querem,” disse Adam Kincaid, diretor executivo do Trust Nacional de Redistribuição Republicano.
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O próximo censo apresentará outro desafio para os democratas
Os democratas continuam favoritos para ganhar o controle da Câmara este ano, apesar de recentes reveses na redistribuição de distritos. O mais importante foi a maioria conservadora na Suprema Corte dos EUA anulando uma disposição-chave da Lei de Direitos de Voto, permitindo que os republicanos eliminassem rapidamente pelo menos três cadeiras na Câmara com maioria negra no Sul, que os democratas atualmente mantêm.
Estratégistas de ambos os partidos esperam ganhos democratas em novembro que são típicos quando o partido de um presidente em exercício enfrenta reação dos eleitores numa eleição de meio mandato. No primeiro mandato de Trump em 2018, por exemplo, os democratas adicionaram 40 cadeiras na Câmara.
Mas uma maioria na Câmara em 2028 parece muito mais difícil para os democratas.
Votos presidenciais geralmente são muito mais apertados do que os de meio mandato. Sob a recente decisão da alta corte, os republicanos no próximo ano poderiam facilmente eliminar mais cinco ou mais distritos de maioria minoritária controlados pelos democratas em estados cujos mapas já estavam definidos para 2026. Eles provavelmente podem conquistar mais quatro cadeiras redesenhando mapas em Indiana, onde alguns legisladores estaduais resistiram no ano passado e foram punidos pelos eleitores republicanos nas primárias, e em Kentucky e Kansas, onde governadores democratas, que conseguiram bloquear mapas republicanos, atingir-ão o limite de seus mandatos.
A pressão para redesenhar mapas é alta para os democratas tentarem aumentar suas chances de ganhar a Câmara em 2028, enquanto também esperam retomar o Senado e a Casa Branca naquele ano. Só assim poderiam tentar novamente aprovar uma proibição nacional ao gerrymandering partidário, que poderia tirar dos republicanos uma vantagem duradoura que eles podem vir a ter.
Após o censo de 2030, as cadeiras na Câmara serão redistribuídas para estados que apresentam os maiores ganhos populacionais, principalmente aqueles controlados pelos republicanos. Estão projetados a ganhar até 10 cadeiras, principalmente às custas de redutos democratas como Califórnia e Nova York.
“Olhar para o próximo censo me deixa ainda mais estressado para proibir o gerrymandering partidário a nível federal,” disse John Bisogano, diretor executivo do Comitê Nacional Democrata de Redistribuição.
Barreiras constitucionais e legislativas enfrentam os democratas
Os republicanos enfrentam alguns de seus próprios obstáculos legais na competição de redistribuição.
Na Flórida, o mapa congressional redesenhado depende de o Supremo Tribunal estadual, de maioria conservadora, invalidar a proibição constitucional daquele estado ao gerrymandering partidário.
Mas os democratas enfrentam obstáculos muito maiores e precisam executar uma série de manobras políticas complexas.
Somente em Illinois e Oregon os democratas teriam chance de desenhar cadeiras adicionais de fácil vitória sem muitos impedimentos.
Entre Colorado, Nova York e Nova Jersey, os democratas poderiam conquistar quase duas dezenas de cadeiras na Câmara, mas somente se também conseguirem alterar suas constituições.
Em Maryland, democratas que resistiram ao redesenho do mapa este ano estão se preparando para colocar uma emenda constitucional na cédula de novembro que lhes daria permissão para eliminar a única cadeira republicana na Câmara em 2028.
Os democratas observam que seus eleitores abraçaram a ideia de abandonar a abordagem de reforma que antes defendiam para que seu partido pudesse igualar o redesenho feito por Trump e seus colegas republicanos. O maior sucesso ocorreu na Califórnia, onde uma medida na cédula para adotar um novo mapa que pudesse conquistar até cinco cadeiras passou facilmente no ano passado. O mapa da Virgínia passou de forma mais estreita, mas os democratas lá permanecem resolutos em implementar o mapa 10-1 em 2028.
Em Washington, a única chance dos democratas de revisar a constituição e redesenhar mapas seria conquistar uma maioria de dois terços na legislatura em novembro, uma meta difícil. Como esperam ter bom desempenho em novembro, também esperam conquistar alguns assentos legislativos estaduais que lhes dariam controle sobre os mapas em estados como Minnesota, Pensilvânia e Wisconsin.
O presidente do Partido Democrata de Wisconsin, Devin Remiker, propôs novos mapas para permitir que os democratas ganhem até seis cadeiras em um estado onde os republicanos controlam atualmente seis das oito distritos na Câmara. Segundo ele, uma medida tão agressiva é necessária, devido ao que os republicanos estão fazendo em outros lugares.
“Se aprendemos alguma coisa, é que quando você sabe que uma luta de faca está chegando — traga um bazuca,” disse ele.
Reformas de redistribuição do passado são difíceis de superar
Em outros estados, os democratas estão confiantes de que seus eleitores os apoiarão.
“As pessoas em Nova York estão bastante empolgadas, dado o que viram pelo país,” disse o deputado Joe Morelle, um democrata de Nova York que é próximo do principal democrata na Câmara, Hakeem Jeffries, também de Nova York.
Mas os eleitores de Nova York não podem entrar na luta de redistribuição até o próximo ano, pois a constituição estadual precisará ser alterada por um voto estadual para permitir isso. Isso só pode acontecer após a legislatura controlada pelos democratas votar duas vezes ao longo de dois anos para colocar a questão na cédula.
Da mesma forma, os democratas do Colorado apoiaram a ideia de uma comissão independente redesenhar os limites do seu estado. Embora muitos tenham mudado de ideia, eles não podem agir até que os eleitores aprovem a proposta na cédula neste outono, permitindo um redesenho democrata em 2028.
Sua iniciativa proposta enfrenta um desafio no Supremo Tribunal estadual. Mesmo que seja aprovada para a cédula, pode enfrentar uma medida rival dos republicanos para redesenhar o mapa a favor de candidatos conservadores.
“Os republicanos estão roubando votos dos americanos por todo o país, e os eleitores do Colorado dirão: ‘Ei, vocês não podem fazer isso,’” disse Curtis Hubbard, porta-voz dos democratas que apoiam o redesenho do Colorado.
Democratas veem uma ameaça existencial na pressa do GOP em gerrymandering
O Colorado é o exemplo mais visível da mudança de postura dos democratas em relação à redistribuição.
Os republicanos conquistaram o controle de várias legislaturas estaduais nas eleições de meio de mandato de 2010 e usaram isso para redesenhar mapas por todo o país, dando vantagem ao seu partido na Câmara dos EUA. Os democratas responderam adotando a redistribuição não partidária, uma iniciativa que atingiu seu auge em 2018, quando os democratas do Colorado apoiaram uma medida que criava tal órgão no seu estado.
Agora, ambos os candidatos à nomeação do partido para governador apoiam a revogação da comissão. O ex-presidente democrata Barack Obama, que fez da reforma do redesenho de mapas uma peça-chave de sua plataforma, também mudou de opinião, pedindo um redesenho agressivo dos mapas em todo o país.
Nicholas Stephanopolous, professor de direito de Harvard, disse que é claro que os democratas veem a tentativa de redistribuição de Trump como uma ameaça existencial.
“Acho que eles vão mover céu e terra para responder,” disse ele.
O repórter da Associated Press Scott Bauer, de Madison, Wisconsin, contribuiu para este relatório.