Exclusivo: Zelenskiy, da Ucrânia, diz que proposta de associação à UE é ' injusta'

• Resumo

• Proposta alemã oferece à Ucrânia associação à UE sem direitos de voto como passo intercalar

• Zelenskiy apela à adesão total à UE, citando a defesa da Europa pela Ucrânia e progresso nas reformas

• Diplomatas da UE cautelosos com a proposta alemã, dizendo que pode exigir alterações no tratado da UE

KIEV, 23 de maio (Reuters) - O presidente ucraniano Volodymyr Zelenskiy afirmou numa carta aos líderes da UE que ​uma proposta alemã de conceder à Ucrânia uma associação "intermediária" à União Europeia era "injusta" porque deixaria Kiev sem voz dentro do bloco.

O chanceler alemão ‌Friedrich Merz sugeriu, no início desta semana, permitir que a Ucrânia participasse em reuniões e instituições da UE sem direito a voto, como um passo intercalar rumo à adesão plena ao bloco, o que, segundo ele, poderia ajudar a facilitar um acordo para acabar com a guerra de quatro anos desencadeada pela invasão da Rússia.

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Em resposta, Zelenskiy afirmou numa carta enviada na sexta-feira à noite, revista pela Reuters, que a remoção do primeiro-ministro húngaro Viktor Orbán - um forte opositor à adesão da Ucrânia à UE - após as eleições do mês passado criou a oportunidade para avanços substanciais nas negociações de adesão.

"Seria injusto para a Ucrânia estar presente na União Europeia, mas permanecer sem voz," disse Zelenskiy na sua mensagem. "O momento é oportuno para avançar com a adesão da Ucrânia de forma plena e significativa."

A carta foi dirigida ao presidente do Conselho Europeu, Antonio Costa, à presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen, e ao presidente cipriota Nikos Christodoulides, que ocupa a presidência rotativa do Conselho da UE.

Zelenskiy agradeceu aos líderes europeus pelo apoio durante a guerra - o maior conflito na Europa desde a Segunda Guerra Mundial - e afirmou que a Ucrânia atua como uma barreira contra a agressão russa para todo o bloco de 27 nações.

"Estamos a defender a Europa – de forma completa, não parcial, e não com meias medidas," disse o líder de 48 anos, acusando a Rússia de tentar minar a unidade e o desenvolvimento europeus. "A Ucrânia merece uma abordagem justa e direitos iguais dentro da Europa."

A ADESÃO LEVARÁ TEMPO, DIZEM FUNCIONÁRIOS DA UE

Uma rota clara para a UE poderia ajudar Zelenskiy a vender qualquer acordo de paz aos ucranianos, especialmente se - como se espera amplamente - um acordo não conceder à Ucrânia o controlo de todo o seu território ou a adesão à aliança militar NATO, dizem analistas.

Mas muitos funcionários europeus afirmam que é irrealista para a Ucrânia alcançar a adesão plena ao bloco nos próximos anos, mesmo que uma data de 2027 esteja prevista num plano de paz de 20 pontos discutido entre os Estados Unidos, Ucrânia e Rússia. A adesão à UE requer ratificação por cada um dos 27 membros do bloco, um processo que pode enfrentar obstáculos significativos.

A proposta de Merz foi apresentada como uma tentativa de encontrar um meio-termo entre uma adesão rápida e o status atual da Ucrânia como país candidato no início do processo. A Ucrânia espera abrir negociações em seis áreas de adesão à União Europeia - conhecidas como 'clusters' - dentro de dois meses.

Zelenskiy afirmou que, apesar da pressão da guerra, a Ucrânia está a fazer bons progressos nas reformas necessárias para cumprir os padrões democráticos e económicos da UE. "Compreendemos plenamente que a integração europeia não acontece da noite para o dia," disse ele. "Mas as rondas anteriores de expansão já mostraram claramente que os países podem ser dados tempo para se integrar sem limitar os seus direitos dentro da UE." Merz afirmou, numa carta dirigida aos responsáveis da UE - reportada pela Reuters na quinta-feira - que discutiria a sua ideia com outros líderes europeus e sugeriu a criação de um grupo de trabalho para definir os detalhes.

A proposta incluía um "compromisso político" de aplicar a cláusula de assistência mútua e defesa do bloco à Ucrânia para fornecer uma garantia de segurança, bem como permitir que a Ucrânia tivesse um comissário associado sem direito a voto na Comissão Europeia e representantes sem direito a voto no Parlamento Europeu, além de acesso gradual ao orçamento da UE.

Alguns diplomatas em Bruxelas reagiram com cautela à proposta de Merz, observando que o estatuto de membro "associado" não existe e poderia exigir alterações nos tratados da UE. Outros questionaram se tal abordagem era necessária após o veto da Hungria ao processo ter sido levantado, e sugeriram que seria melhor focar no avanço das negociações rumo à adesão plena. No entanto, alguns diplomatas observaram que a proposta alemã poderia ser vista simplesmente como um esforço para acelerar o progresso da Ucrânia.

"Se a proposta alemã ajudar a acelerar a integração sem impedir ou atrasar a adesão plena, então vale a pena analisar mais de perto," disse um diplomata da UE, que pediu para não ser identificado.

Reportagem de Daniel Flynn; Edição de Susan Fenton

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