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O Merz da Alemanha propõe a adesão 'associada' da Ucrânia à UE
Resumo
Chanceler alemão envia carta aos líderes da UE
A "associação de membros" visa facilitar acordo para acabar com a guerra
Merz diz que Kyiv poderia participar de reuniões da UE sem votar
Proposta será discutida dentro do bloco
BRUXELAS, 21 de maio (Reuters) - O chanceler alemão Friedrich Merz propôs conceder à Ucrânia um papel direto nas estruturas da União Europeia como uma etapa intermediária para a adesão à UE, que, segundo ele, poderia ajudar a facilitar um acordo para acabar com a guerra desencadeada pela invasão da Rússia.
Em uma carta aos líderes da UE vista pela Reuters, Merz sugeriu que a Ucrânia pudesse receber um novo status de “membro associado” que permitiria aos funcionários ucranianos participar de cimeiras da UE e reuniões ministeriais – mas sem direito a voto nelas.
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O líder alemão também propôs que os membros da UE façam um “compromisso político” de aplicar a cláusula de assistência mútua do bloco à Ucrânia “a fim de criar uma garantia de segurança substancial”.
Uma rota clara para a entrada na UE pode ser vital para que o presidente Volodymyr Zelenskiy venda qualquer acordo de paz aos ucranianos, especialmente se — como é amplamente esperado — a Ucrânia não recuperar o controle de todo o seu território ou ingressar na aliança militar NATO, dizem analistas.
Mas funcionários europeus afirmam que é irrealista para a Ucrânia alcançar a adesão plena ao bloco nos próximos anos, mesmo que uma data de 2027 tenha sido prevista em um plano de paz de 20 pontos discutido entre os Estados Unidos, Ucrânia e Rússia.
A proposta de Merz representa uma tentativa de encontrar um meio-termo entre uma adesão rápida e o status atual da Ucrânia como país candidato no início do processo.
“Minha proposta reflete a situação particular da Ucrânia, um país em guerra. Ela ajudará a facilitar as negociações de paz em andamento,” escreveu Merz, acrescentando que isso é “essencial não só para a segurança da Ucrânia, mas de todo o continente”.
PROCESSO LONGO PARA ENTRAR NO BLOCO
O processo de adesão à UE costuma ser longo e burocrático, envolvendo negociações detalhadas e reformas legais para atender aos padrões democráticos e econômicos da UE.
A adesão à UE requer consentimento e ratificação por cada um dos 27 membros do bloco, um processo que pode apresentar obstáculos significativos.
Em sua carta, Merz delineou benefícios que a Ucrânia poderia possivelmente receber como membro associado, uma categoria que não existe sob as regras atuais da UE.
Esses benefícios potenciais incluem um comissário associado da Comissão Europeia sem direito a voto na Ucrânia e representantes sem direito a voto no Parlamento Europeu.
PROPOSTA ALEMÃ A SER DISCUTIDA COM LÍDERES EUROPEUS
O chanceler alemão escreveu que um mecanismo de retrocesso ou cláusula de expiração poderia ser implementado se a Ucrânia recuar nos padrões de Estado de Direito ou no processo de adesão.
Ele afirmou que a proposta não afetará outros países candidatos e sugeriu que o bloco “busque soluções inovadoras” para aqueles que têm trabalhado para ingressar na UE há bastante tempo.
Merz disse que planeja discutir suas ideias com outros líderes europeus.
“Meu objetivo seria chegar a um acordo em breve e estabelecer uma Força-Tarefa dedicada para definir os detalhes,” escreveu.
Reportagem de Andrew Gray e Lili Bayer Edição de Rod Nickel
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