Recentemente estive a observar como diferentes países na América Latina estão lidando com as criptomoedas, e a Bolívia realmente destaca pela sua postura. É praticamente o oposto do que se vê na Argentina ou no Brasil, onde as pessoas usam cripto como escudo contra a inflação. Aqui na Bolívia a situação é completamente diferente.

O que é interessante é que a Bolívia já tem quase uma década com restrições muito severas. Desde 2014 o Banco Central proibiu tudo de forma categórica, mas em 2020 começou a flexibilizar um pouco. Agora em 2024-2025, as criptomoedas na Bolívia têm um espaço limitado, mas continuam sendo uma das abordagens mais conservadoras da região. Permitem que se negocie através de plataformas autorizadas, mas mantêm uma proibição total para os pagamentos. Ou seja, pode comprar e vender, mas não pode usar cripto para pagar numa loja.

O que me parece contraditório é que essas restrições supostamente visam proteger a estabilidade do Boliviano e evitar fuga de capitais, mas o que realmente aconteceu foi que as pessoas migraram para mercados P2P não regulados. É como se o governo tentasse controlar algo tão forte que acabou criando exatamente o que queria evitar: um sistema financeiro na sombra que está completamente fora da sua supervisão.

As regras atuais são bastante específicas. O Banco Central da Bolívia e a ASFI supervisionam tudo. Os Provedores de Serviços de Ativos Virtuais têm que se registrar obrigatoriamente, há regras rígidas de combate à lavagem de dinheiro, e os bancos comerciais estão proibidos de facilitar transações com cripto. Além disso, se uma empresa aceita criptomoedas enfrenta sanções. Nem mesmo os hotéis podem fazê-lo sem risco de suspensão.

O que é curioso é o que aconteceu com a mineração. Em 2022 o BCB classificou-a como atividade financeira ilegal. Se te pegarem com equipamentos de mineração, as autoridades confiscam o hardware e podem multar até 50% do valor. Isso é bastante extremo considerando que em outros países simplesmente regulam.

Agora, a proibição de pagamentos em criptomoedas na Bolívia é absoluta, mas há detalhes que revelam o quão rigoroso é realmente o controle. Os bancos não podem processar transferências de trocas internacionais, nem mesmo de trocas autorizadas. Se és estrangeiro querendo investir em plataformas locais, precisas de permissão de residência e tua participação está limitada a 30% para evitar o que chamam de "dolarização cripto". Até há multas de $7.000 se tentares usar VPN para acessar trocas do exterior.

O que mais me chama atenção é como o governo tenta arrecadar impostos sobre ganhos de cripto sem ter legalizado os pagamentos. As autoridades fiscais estimam as obrigações com base nos volumes reportados e aplicam um imposto de capital de 13%, independentemente de realmente teres ganho ou perdido dinheiro. Isso é bastante injusto se pensares bem.

Quanto às moedas digitais de banco central, a Bolívia não está interessada. Ao contrário dos seus vizinhos, não há planos para uma CBDC no curto prazo. O país simplesmente prefere manter uma abordagem muito conservadora com as finanças digitais.

Os desafios são evidentes. As empresas fintech locais estão sendo sufocadas, a inovação está praticamente congelada, e os cidadãos bolivianos ficam excluídos dos benefícios económicos que a tecnologia blockchain poderia trazer. Além disso, há um problema de fiscalização: é difícil monitorar o comércio P2P descentralizado, então enquanto o governo mantém essas restrições formais, na prática existe um mercado subterrâneo que está completamente fora de controlo.

A pressão está a aumentar de outros lados. Países vizinhos como o Brasil estão a adotar abordagens mais abertas, e isso poderá eventualmente influenciar a Bolívia. Mas por agora, o governo continua preso entre manter o controlo total e adaptar-se às tendências regionais. As criptomoedas na Bolívia continuarão provavelmente sendo um dos casos mais restritivos da América Latina a curto prazo, embora a procura por remessas e as pressões económicas possam forçar algumas mudanças pequenas mais adiante.