Senado dos EUA divulga a versão completa do projeto de lei 《CLARITY》, esclarecendo os limites regulatórios federais para ativos digitais

12 de maio, o Comitê do Senado dos EUA para Bancos divulgou o texto completo da versão mais recente de 309 páginas do 《Projeto de Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais》 (Lei 《CLARITY》), e realizará uma audiência e votação nesta quinta-feira. O projeto de lei visa esclarecer os limites de supervisão das agências federais sobre ativos digitais, sendo uma estrutura regulatória há muito esperada pela indústria de criptomoedas.

A lei esclarece as competências regulatórias das instituições. Entre elas, bens digitais em blockchain descentralizado são supervisionados pela CFTC, ativos com atributos de contrato de investimento são regulados pela SEC, e as stablecoins são supervisionadas conjuntamente por essas duas instituições.

No entanto, as cláusulas sobre a taxa de retorno das stablecoins na nova versão ainda geram controvérsia. O texto mais recente mantém o mecanismo de recompensa atrelado às negociações e proíbe totalmente que os emissores ofereçam juros semelhantes a depósitos bancários.

Grupos do setor bancário se opõem às cláusulas de retorno das stablecoins, alegando que prejudicam os negócios tradicionais de depósitos; a indústria de criptomoedas responde fortemente, afirmando que a proibição sufocará a concorrência do setor. Os senadores que facilitaram o compromisso anteriormente insistem na proposta atual, considerando-a uma via viável de cooperação bipartidária.

Além disso, as disputas relacionadas às cláusulas de moralidade também são intensas. Os democratas exigem a inclusão de restrições que impeçam funcionários de lucrarem com a indústria de criptomoedas, enquanto a Casa Branca se opõe firmemente a cláusulas restritivas contra o presidente. Felizmente, o projeto de lei ainda não inclui cláusulas de moralidade.

Senadores democratas afirmam que, se as cláusulas de moralidade não forem incluídas nas cláusulas de conflito de interesses, os democratas não apoiarão o projeto de lei. Essa divergência também prejudica significativamente as perspectivas de cooperação bipartidária do projeto.

A lei também oferece proteção de isenção legal para desenvolvedores de blockchain DeFi. Anteriormente, a Coinbase retirou seu apoio ao projeto de lei por preocupações com os direitos dos desenvolvedores; essa cláusula foi criada justamente para resolver essa controvérsia e obter o apoio da indústria de criptomoedas.

O tempo para a análise do projeto de lei é apertado, pois o Comitê do Senado dos EUA para Bancos precisa concluir a análise do 《Lei CLARITY》 antes do recesso do Memorial Day em 21 de maio, caso contrário, a janela legislativa será significativamente adiada. A Casa Branca também deseja que o projeto seja assinado pelo presidente antes de 4 de julho.

De modo geral, o resultado da votação do comitê na quinta-feira será um ponto crucial para determinar se o projeto de lei avançará sem problemas.

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