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Projeto CLARITY enfrenta votação no Senado: esperança à frente, ainda há variáveis

14 de maio de 2026, o Comitê de Bancos do Senado dos EUA realizará uma votação crucial sobre a Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais (CLARITY Act), um processo legislativo que tem preocupado toda a indústria de criptomoedas global, chegando finalmente a um ponto de inflexão. Com base nas tendências atuais e nas principais controvérsias, a probabilidade de aprovação na fase do comitê é de cerca de 70%, mas a implementação final da legislação ainda enfrenta múltiplas incertezas.

Perspectiva promissora: probabilidade de 70%

1. Acordo de compromisso elimina principais obstáculos: o compromisso liderado pelo senador republicano Tom Tillis e pela senadora democrata Angela Alsobrooks, que inclui cláusulas de recompensa para stablecoins, foi concretizado — proibindo o pagamento de juros semelhantes a depósitos bancários sobre stablecoins ociosos, mas permitindo recompensas, transferências e outros usos práticos. Essa solução equilibra as preocupações do setor bancário com a perda de depósitos e as demandas centrais da indústria de criptomoedas, com gigantes como Coinbase apoiando publicamente, dando um forte impulso ao projeto de lei.

2. Confiança do mercado aumenta significativamente: plataformas de previsão indicam que a probabilidade de o projeto de lei entrar em vigor oficialmente em 2026 subiu de menos de 50% para 67%, com um aumento de 21% em 24 horas, refletindo otimismo do mercado quanto à passagem rápida. O presidente do comitê, Tim Scott, confirmou que a votação ocorrerá em 14 de maio, marcando a fase final do processo legislativo.

3. Janela de tempo ainda aberta: embora análises anteriores alertassem que, se não fosse aprovada até o final de abril, a probabilidade cairia drasticamente, a votação atual foi apenas duas semanas além do prazo original, e o setor de criptomoedas está intensamente lobbyando para concluir a legislação antes das eleições de meio de mandato em novembro, evitando incertezas caso os democratas assumam o controle da Câmara dos Deputados.

Preocupações ocultas: risco de fracasso de 30%

Se a votação não for bem-sucedida, as principais resistências se concentrarão em três áreas:

1. Última tentativa do setor bancário: organizações do setor bancário continuam fazendo lobby junto aos republicanos, argumentando que as cláusulas de compromisso concedem liberdade excessiva às empresas de criptomoedas, podendo ameaçar a estabilidade financeira. Por exemplo, instituições como o JPMorgan alertam para riscos de fuga de capitais, tentando conquistar votos-chave na votação do comitê.

2. Divisões internas no Partido Democrata: muitos democratas insistem que as cláusulas de combate à lavagem de dinheiro no projeto são fracas e não restringem efetivamente os conflitos de interesse de políticos com criptomoedas. Para aprovar a lei em toda a Câmara, é necessário o apoio de pelo menos 7 democratas, mas o consenso interno ainda é fraco, o que pode atrasar a votação no comitê.

3. Pontos de resistência técnica: além da controvérsia sobre stablecoins, questões secundárias como regulamentação de DeFi e divisão de competências da SEC ainda geram divergências. Se os opositores usarem questões processuais para atrasar a votação, podem perder a janela de discussão em toda a Câmara em maio, levando a uma possível rejeição da lei devido à proximidade das eleições de meio de mandato.

Caminho futuro: do comitê ao gabinete do presidente

Se a votação de 14 de maio for aprovada (cenário de alta probabilidade), a lei avançará para votação no plenário do Senado, onde será necessário conquistar apoio bipartidário para alinhar com a versão aprovada na Câmara em 2025, antes de ser enviada ao presidente para assinatura. A postura amigável de Trump em relação ao setor de criptomoedas (como a promessa de uma política de “presidente das criptomoedas”) aumentará as chances de aprovação. Caso contrário, se fracassar, a lei poderá ficar em espera até 2027, e o setor enfrentará novamente um período de incerteza regulatória.