Acabei de ver a nova ação do Banco Central do Brasil, sobre a regulamentação de criptomoedas em pagamentos transfronteiriços, e essa questão merece atenção.

Resumidamente, o Banco Central do Brasil publicou no final de abril a Resolução nº 561, que fez ajustes no sistema de eFX. Este eFX é o sistema usado pelo Brasil para regulamentar pagamentos internacionais digitais, e a nova regulamentação proíbe que ativos virtuais sejam usados para liquidação dentro deste canal regulado. Em outras palavras, os provedores de serviços de eFX e contrapartes estrangeiras devem realizar pagamentos e recebimentos através de operações tradicionais de câmbio ou contas de real para não residentes, não sendo mais permitido usar stablecoins ou outros ativos criptográficos.

Porém, há um ponto importante a entender — isto não significa uma proibição total de criptomoedas no Brasil. Usuários comuns e empresas ainda podem comprar, vender, possuir e transferir ativos digitais, apenas os provedores de serviços de remessas não podem usar esses ativos como infraestrutura para liquidação de pagamentos internacionais. Sob essa perspectiva, a postura do Brasil em relação às criptomoedas é de tratamento diferenciado.

Por que o Brasil está fazendo isso? Principalmente por causa das stablecoins. Segundo dados, na primeira metade de 2025, o Brasil registrou transações de criptomoedas no valor de 227 bilhões de reais, sendo que USDT representou cerca de dois terços, e Bitcoin 11%. As autoridades reguladoras perceberam essa concentração, preocupando-se tanto com a possibilidade de uso para evitar o sistema bancário tradicional quanto com os riscos nos pagamentos transfronteiriços. Afinal, tokens ligados ao dólar podem transferir valor diretamente, bypassando a rede de bancos intermediários, o que representa um desafio para a supervisão do banco central.

O período de transição funciona assim: empresas que atualmente oferecem serviços de pagamento internacional sem autorização, podem continuar operando se solicitarem autorização até 31 de maio de 2027. As instituições de eFX já autorizadas precisam atualizar seu cadastro no sistema Unicad do banco central até 30 de outubro de 2026. A nova regulamentação também exige a criação de contas segregadas para fundos de clientes relacionados, relatórios mensais ao banco central e retenção dos registros de transações por 10 anos.

Essa mudança certamente afetará fintechs que dependem de liquidação em criptomoedas para reduzir custos. Modelos que usam stablecoins para evitar taxas de bancos intermediários e acelerar o processamento agora terão que voltar ao canal fiduciário, elevando os custos operacionais. Contudo, do ponto de vista regulatório, isso também reflete a atenção dos bancos centrais ao fluxo transfronteiriço de ativos digitais. O Brasil apoia as criptomoedas? Com base nesta política, a resposta é um apoio condicional — você pode possuir e negociar, mas no sistema de pagamento formal, o banco central ainda quer manter o controle.