A Administração Geral de Supervisão do Mercado publicou casos típicos de reforma no sistema de licitações e concursos públicos, incluindo o incidente do refeitório escolar Shanghai Lǜjié.

9 de maio, a Administração Geral de Supervisão do Mercado publicou o primeiro lote de casos exemplares de retificação no setor de licitações e contratos públicos. Entre eles, está o caso do Departamento de Supervisão do Mercado de Xangai que investigou a violação da Lei de Licitações e Contratos Públicos por parte da Shanghai Lvjie Industrial Development Co., Ltd., levando à revogação da licença comercial.

Captura de tela do caso. Foto / Administração Geral de Supervisão do Mercado

Em 22 de novembro de 2025, o Departamento de Supervisão do Mercado de Xangai tomou a decisão administrativa de revogar a licença comercial da Shanghai Lvjie Industrial Development Co., Ltd. (doravante referida como Lvjie), por violar gravemente a Lei de Licitações e Contratos Públicos da República Popular da China.

Em setembro de 2025, o incidente envolvendo a alimentação escolar da Lvjie em Xangai chamou a atenção da sociedade, com o município e o governo de Xangai dando alta prioridade, realizando uma rápida implementação de ações, coordenando múltiplos departamentos de forma colaborativa e conduzindo uma investigação abrangente de acordo com a lei. Com base em pistas fornecidas pelas autoridades policiais sobre a suposta participação da Lvjie em crimes de conluio em licitações, o Departamento de Supervisão do Mercado de Xangai iniciou uma investigação formal contra a empresa. Após apuração, verificou-se que, para obter projetos de fornecimento de refeições escolares, a Lvjie organizou cinco empresas de catering como empresas de apoio, participando conjuntamente na licitação dos projetos. Entre julho de 2025 e setembro de 2025, a Lvjie obteve ilegalmente 86 projetos de fornecimento de refeições escolares. Durante o processo de licitação, as taxas de proposta dessas cinco empresas de apoio foram pagas pela Lvjie, sendo que três delas tiveram seus materiais de proposta produzidos pela Lvjie, e duas tiveram seus representantes designados pela Lvjie para participar na licitação.

As ações acima da Lvjie violaram o disposto no artigo 32, parágrafo 1, da Lei de Licitações e Contratos Públicos da República Popular da China, configurando uma conduta ilegal de conluio entre licitantes. Após a confirmação pelo Comitê de Educação de Xangai de que a conduta de conluio da Lvjie constitui uma situação de “gravidade particularmente séria”, a Administração Geral de Supervisão do Mercado de Xangai, com base no artigo 53 da referida lei e no parágrafo 3 do artigo 67 do Regulamento de Implementação da Lei de Licitações e Contratos Públicos, aplicou uma penalidade administrativa, incluindo a inclusão da empresa na lista de infrações graves e de má conduta. Os controladores efetivos da Lvjie, incluindo Zhang Mouhua e mais oito pessoas, estão sob suspeita de crimes de conluio em licitações, tendo sido presos com aprovação do Ministério Público, enquanto a polícia prossegue com investigações adicionais. As escolas relacionadas já rescindiram os contratos de serviço com a Lvjie, e o setor de educação iniciou de forma ordenada o processo de licitação pública.

O valor total dos projetos envolvidos neste caso, no prazo de um ano, é de aproximadamente 323 milhões de yuans, abrangendo o fornecimento de refeições para mais de 96 mil estudantes do ensino fundamental e médio, causando forte impacto social. A Administração Geral de Supervisão do Mercado de Xangai respondeu rapidamente, agiu de forma eficiente e puniu severamente as violações e irregularidades nos processos de licitação de refeições escolares, respondendo efetivamente às preocupações públicas e mantendo a ordem do mercado de licitações e contratos públicos.

Jiu Pai News Reporter Gong Lingwei

Editores Xiao Jie, Wu Feifei