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Conferência de Consenso 2026》Deputados americanos alertam: A lei de criptografia CLARITY pode enfrentar dificuldades devido ao risco de corrupção
Senadora Land Tiana exige que o projeto de lei de criptomoedas inclua cláusulas morais, proibindo funcionários públicos de obter benefícios pessoais. A medida foca no conflito de ativos da família Trump; sem consenso, o Partido Democrata rejeitará a votação.
A cláusula moral tornou-se a última linha de defesa, Land Tiana emite ultimato em Miami
Durante a segunda dia da conferência Consensus realizada em Miami em 2026, a senadora democrata dos EUA Kirsten Gillibrand, junto com o investidor conhecido Kevin O’Leary e Paul Grewal, chefe de conformidade da Coinbase, subiram ao palco principal para fornecer uma atualização crucial sobre o projeto de lei estruturante do mercado de criptomoedas, o “Lei CLARITY”.
Land Tiana afirmou claramente que, para que o projeto de lei obtenha apoio bipartidário no Senado e seja aprovado, é obrigatório incluir uma rigorosa “Cláusula de Ética (Ethics Provision)”, proibindo altos funcionários do governo de obter benefícios pessoais através de suas posições no setor de ativos digitais. Ela enfatizou que, sem essa cláusula, os democratas se recusarão a votar a favor do projeto.
Essa cláusula moral tornou-se o ponto mais acirrado do processo legislativo atual. Land Tiana destacou que o uso de poder de formulação de políticas ou informações internas por funcionários públicos para troca de interesses constitui uma violação constitucional e um desafio aberto ao sistema democrático. Ela defende que o projeto deve estabelecer limites claros para conflitos de interesse, impedindo que membros do Congresso, altos funcionários do executivo, o presidente e o vice-presidente enriqueçam-se através do setor de criptomoedas. Quanto ao progresso legislativo atual, Land Tiana adotou uma postura cautelosa, reafirmando que essa é uma linha vermelha intransponível. Se a cláusula moral não for acordada com os republicanos, a Casa Branca e aliados no Congresso dentro de uma semana, o projeto terá dificuldades de avançar para a próxima fase de marcação (Markup).
Fonte: Axios Senadora Kirsten Gillibrand (Land Tiana) dos EUA
Foco na família Trump, controvérsia de conflito de interesses no Congresso
Embora Land Tiana não tenha mencionado diretamente, a opinião pública acredita que o principal alvo dessa cláusula moral seja Donald Trump e seu vasto império de criptomoedas. Segundo estimativas da Bloomberg, Trump já lucrou pelo menos 1,4 bilhões de dólares através de suas moedas meme, projetos de finanças descentralizadas (DeFi) liderados por sua família, e a stablecoin “World Liberty Financial”, além de outros negócios relacionados.
Essa situação de um presidente empreendedor no setor de criptomoedas gerou preocupações no Congresso sobre segurança nacional e interferência estrangeira, especialmente após a revelação de investimentos relacionados aos Emirados Árabes Unidos (UAE), aumentando a pressão por uma revisão mais rigorosa.
O Comitê de Agricultura do Senado tentou promover sua versão do projeto de lei de criptomoedas em 2025, mas enfrentou oposição coletiva dos democratas por não incluir uma emenda que proibisse funcionários federais de negociar ativos digitais. Atualmente, o controle do projeto de lei CLARITY está com o Comissão Bancária do Senado.
Apesar do presidente da comissão, Tim Scott, afirmar que a cláusula moral não é de sua competência, membros democratas já sinalizaram que, na ausência de uma solução para conflitos de interesse, irão resistir coletivamente a qualquer votação que avance o projeto. Essa disputa pela integridade política colocou o projeto de lei de criptomoedas na berlinda da confiança pública.
Três obstáculos principais aguardam solução, compensação de lucros de stablecoins finalmente alcança consenso
Além da aguardada cláusula moral, Land Tiana listou outras duas questões críticas que devem ser resolvidas antes do projeto de lei CLARITY avançar para votação: proteção ao consumidor e combate ao financiamento ilegal.
Na questão da proteção ao consumidor, ela defende que os direitos de ação dos consumidores concedidos pelas leis estaduais sejam preservados, garantindo proteção jurídica completa. Quanto ao combate ao financiamento ilícito e ao financiamento do terrorismo, as agências de aplicação da lei estão em impasse com o setor de criptomoedas. As autoridades alegam que o texto atual do projeto protege excessivamente os desenvolvedores de software DeFi, dificultando o combate às redes criminosas. Land Tiana pediu que o setor coopere com o governo para desenvolver ferramentas que equilibrem inovação e eficácia na repressão a atividades ilegais.
O problema que antes era considerado o maior obstáculo ao projeto, a compensação de lucros de stablecoins (Stablecoin Yield), começou a mostrar sinais de solução. Land Tiana revelou que um acordo liderado pelos senadores Thom Tillis e Angela Alsobrooks já está em formação. Apesar de o setor bancário temer que altos rendimentos de stablecoins possam causar fuga de depósitos, e as empresas de criptomoedas recearem que regulações severas prejudiquem a competitividade, ela acredita que essa é uma solução política aceitável por todas as partes. Com essa questão resolvida, o foco legislativo se volta para equilibrar as necessidades de aplicação da lei e os princípios morais políticos.
Janela legislativa na reta final, votação antes do recesso de agosto
Com as eleições de meio de mandato de 2026 se aproximando, o calendário legislativo do Congresso está se encurtando rapidamente. Land Tiana prevê que, se as negociações avançarem bem, o projeto de lei CLARITY poderá ser votado até 10 de agosto, antes do início do recesso de verão. O presidente da Comissão Bancária, Scott, também deu sinais positivos, esperando concluir as negociações bipartidárias em maio.
Porém, se o projeto não avançar até 21 de maio, antes do feriado do Memorial Day, e considerando a necessidade de integrar o texto com o do Comitê de Agricultura, a janela legislativa pode se estender até setembro, ou até ser interrompida por fatores eleitorais.
Vários participantes alertam que essa é uma corrida contra o tempo. Se o projeto não for aprovado nesta sessão, a regulamentação do mercado de criptomoedas nos EUA poderá ser adiada para 2029 ou até 2030. Segundo previsões do mercado Polymarket, há uma probabilidade de 65% de aprovação até o final de 2026, enquanto a plataforma Kalshi estima cerca de 49% de chance de aprovação antes de agosto.
Fonte: Mercado de previsão Polymarket mostra 65% de chance de aprovação do projeto até o final de 2026
Para a indústria de criptomoedas, essas próximas duas semanas serão decisivas para moldar a regulamentação dos próximos anos. Como afirmou Summer Mersinger, CEO da Blockchain Association, embora oportunidades legislativas possam surgir no futuro, no ambiente político volátil, aproveitar o momento presente é fundamental para garantir o desenvolvimento do setor.