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Uma luta de vida ou morte que envolve a hegemonia dos ativos digitais dos Estados Unidos e o destino do sistema financeiro tradicional está sendo intensamente travada no plenário do Senado dos EUA. A "Lei de Clareza do Mercado de Ativos Digitais" (Lei CLARITY) passou por meses de disputa e finalmente está na beira de uma votação crucial em 11 de maio, com uma lado representado pela indústria de criptomoedas e seus apoiadores bipartidários, e do outro, uma muralha de resistência formada pela aliança bancária. A principal controvérsia, o "cláusula de recompensa de membros", acendeu esta guerra financeira sem fogo.
O núcleo desta disputa é a defesa dos depósitos de 6,6 trilhões de dólares. A cláusula de "recompensa de membros" na lei parece inofensiva, mas na verdade é uma lâmina apontada contra os bancos tradicionais. Plataformas de criptomoedas planejam oferecer recompensas anuais de 3%-5% aos detentores de stablecoins, enquanto as taxas de poupança dos principais bancos americanos variam entre 0,1% e 0,5%, uma diferença enorme que pode fazer os depositantes "votar com os pés". A American Bankers Association e outras cinco grandes organizações do setor uniram-se para resistir, alertando que tal medida provocará uma fuga épica de depósitos, podendo perder até 500 bilhões de dólares até 2028, e em cenários extremos, até 6,6 trilhões de dólares, levando a uma redução drástica na capacidade de empréstimo dos bancos, contração do sistema de crédito e uma crise de redução de 850 bilhões de dólares nos empréstimos de bancos comunitários. O CEO do JPMorgan Chase, Jamie Dimon, afirmou que pagar juros em stablecoins equivale a abrir um banco disfarçado, devendo ser rigorosamente regulado, e que plataformas de criptomoedas não podem se tornar "bancos sombra".
Diante da resistência ferrenha do setor bancário, os apoiadores da lei já ativaram o alarme de contagem regressiva para agosto. Eles clamam que, se não conseguirem aprová-la até lá, os EUA perderão permanentemente sua liderança em ativos digitais, e a indústria de Web3 avaliada em trilhões de dólares, os principais talentos tecnológicos e o enorme capital irão acelerar sua fuga para Singapura, Abu Dhabi e outros países com regulamentação mais amigável. O Tesoureiro Janet Yellen advertiu várias vezes que os EUA não podem perder a janela de ouro para estabelecerem-se como o "centro global de criptografia", e que, após as eleições intermediárias, o espaço de cooperação bipartidária se fechará completamente. Dados do mercado de previsão indicam que a probabilidade de a lei ser aprovada ainda este ano já ultrapassou 60%, com o mercado aguardando ansiosamente o resultado final.
Hoje, a única esperança de sucesso da lei reside na resiliência da cooperação bipartidária. Na verdade, a proposta não é sem fundamentos: em julho de 2025, ela foi aprovada na Câmara dos Deputados com uma maioria esmagadora de 294 votos a favor e 134 contra, demonstrando uma base sólida de consenso bipartidário. No Senado, o senador republicano Tillis e a democrata Ossoff-Brooks lideraram um acordo crucial — proibindo recompensas passivas de retenção, permitindo recompensas ativas, fechando assim a brecha de "juros semelhantes a depósitos" que preocupava os bancos, e preservando o modelo de negócio central da indústria de criptomoedas. No início de maio, a Coinbase, que anteriormente se opunha veementemente, mudou de posição e declarou publicamente seu apoio à lei, eliminando um obstáculo importante para o avanço bipartidário.
No entanto, o caminho para a aprovação ainda é cheio de obstáculos. O lobby bancário é profundamente enraizado, e alguns parlamentares continuam preocupados com riscos à estabilidade financeira; a lei ainda precisa obter 60 votos no Senado, além de coordenar as versões entre as duas câmaras, e qualquer erro pode comprometer tudo. Mas, sob o impulso dos interesses nacionais, do desenvolvimento do setor e do consenso bipartidário, as chances de sucesso da Lei CLARITY continuam crescendo. A votação crucial de 11 de maio pode marcar um divisor de águas na regulamentação de ativos digitais nos EUA e determinar o futuro do cenário global de criptomoedas.