Colorado recua da lei abrangente contra o viés na IA numa mudança em direção a regras mais leves

Os legisladores do Colorado estão a avançar para revogar uma lei emblemática de inteligência artificial antes mesmo de ela entrar em vigor, sublinhando o quão difícil tem sido para os reguladores dos EUA manter uma supervisão ampla de uma tecnologia em rápida evolução.

Um projeto de lei apresentado na legislatura estadual pretende revogar e substituir a medida de 2024 assinada pelo Governador Jared Polis, reduzindo o que tinha sido a tentativa mais abrangente a nível estadual de limitar a discriminação algorítmica. A proposta, Projeto de Lei do Senado 26-189, adotaria uma abordagem mais restrita focada na transparência e no recurso ao consumidor, de acordo com a Assembleia Geral do Colorado.

A mudança está a atrair atenção além do Colorado, enquanto oficiais na Europa e noutros lugares ponderam até que ponto regular a inteligência artificial.

De salvaguardas ambiciosas a regras mais reduzidas

Quando o Colorado aprovou o Projeto de Lei do Senado 24-205 em 2024, pretendia enfrentar de frente os riscos de “sistemas de inteligência artificial de alto risco”. As empresas teriam sido obrigadas a testar os sistemas quanto a viés, reduzir os riscos de discriminação e explicar como a IA influenciava decisões que afetavam empregos, habitação, saúde e seguros das pessoas.

Mas a lei enfrentou rapidamente resistência. Grupos da indústria argumentaram que as regras eram demasiado onerosas, e a implementação foi adiada devido a uma crescente pressão legal e política antes do seu lançamento planeado para 2026.

O novo projeto de lei eliminaria a maior parte dessas exigências proativas. Em vez disso, as empresas só precisariam notificar os indivíduos quando fossem utilizados ferramentas de decisão automatizada e fornecer explicações mais detalhadas se alguém recebesse um resultado desfavorável e solicitasse.

Os consumidores também poderiam solicitar uma revisão humana dessas decisões, embora o projeto de lei permita às empresas alguma flexibilidade com base no que é “comercialmente razoável”.

Os legisladores chamam-lhe uma redefinição prática

O Líder da Maioria do Senado do Estado, Robert Rodriguez, que apoiou tanto as leis originais quanto as revisadas, afirmou que a nova proposta reflete um compromisso entre prioridades concorrentes.

“Este projeto de lei encontra um equilíbrio adequado entre proteger os consumidores e não ser oneroso,” disse Rodriguez à Axios.

Ele também descreveu a medida como “mais um projeto de aviso,” sinalizando uma mudança para informar os consumidores em vez de exigir que as empresas previnam ativamente os danos, de acordo com o The Colorado Sun.

O Presidente do Senado, James Coleman, co-patrocinador, afirmou que a legislação é o resultado de esforços contínuos para refinar a abordagem do estado, segundo relatos da mídia local.

Um debate mais amplo sobre como regular a IA

A revogação destaca uma divisão mais profunda sobre como os governos devem regular a inteligência artificial.

Alguns investigadores e grupos da sociedade civil argumentaram que exigir que as empresas avaliem e mitiguem riscos antes de implementar sistemas de IA é essencial para evitar viés sistêmico. Outros, especialmente na comunidade empresarial, alertaram que tais regras poderiam atrasar a inovação e criar encargos de conformidade significativos.

A nova abordagem do Colorado tende a um modelo mais familiar nos EUA—priorizando a transparência e permitindo que os problemas sejam resolvidos após surgirem—em vez do sistema mais rigoroso baseado em riscos adotado na Europa.

Uma janela estreita para ação

Os legisladores enfrentam agora um cronograma apertado. O projeto de lei deve ser ouvido na comissão, com a sessão legislativa terminando em 13 de maio, deixando pouco tempo para aprová-lo em ambas as câmaras.

Seja qual for o resultado, a experiência do Colorado já está a ser observada como um caso de teste. Depois de, brevemente, definir o ritmo para a regulamentação de IA nos Estados Unidos, o estado está agora a ilustrar como a dinâmica por trás de regras abrangentes pode mudar rapidamente quando pressões políticas, legais e económicas convergem.

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