Emirados Árabes Unidos deixam a OPEP, o momento de desvio de um grande país produtor de petróleo

Escrevendo: Notícias do Bibi

28 de abril de 2026, os Emirados Árabes Unidos emitiram uma declaração através da agência de notícias nacional WAM, anunciando sua saída oficial da Organização dos Países Exportadores de Petróleo (OPEP) e de sua aliança expandida OPEP+ a partir de 1 de maio.

Este membro, que esteve na organização por quase 60 anos, produz cerca de 3,6 milhões de barris por dia, representando aproximadamente 12% da produção total da OPEP, sendo o terceiro maior produtor de petróleo após a Arábia Saudita e o Iraque.

Após a saída, os países membros da OPEP passarão de 12 para 11, e a participação da organização no fornecimento global de petróleo também diminuirá de cerca de 30% para aproximadamente 26%.

Este é o maior evento de saída de membros que a OPEP enfrentou nos últimos anos.

Desde a fundação até o núcleo: 60 anos dos Emirados Árabes Unidos

A OPEP foi inicialmente fundada em 1960 por Irã, Iraque, Kuwait, Arábia Saudita e Venezuela, com o objetivo principal de coordenar a produção e defender os interesses comuns dos países exportadores de petróleo.

Em 1967, o Emirado de Abu Dhabi ingressou como membro independente, e quatro anos depois, a formação dos Emirados Árabes Unidos herdou essa filiação.

Nas décadas seguintes, os Emirados Árabes Unidos, apoiados por grandes investimentos de capital na Companhia Nacional de Petróleo de Abu Dhabi, expandiram cada vez mais seu território energético, atualmente com reservas comprovadas de 113 bilhões de barris, ocupando a sexta posição mundial, representando cerca de 6% das reservas globais.

Na década de 2020, a produção diária de petróleo dos Emirados permaneceu estável em torno de 3,6 milhões de barris, atingindo em 2022 um pico histórico de aproximadamente 4,12 milhões de barris por dia.

Ao mesmo tempo, a Abu Dhabi National Oil Company continuou a avançar com planos de expansão, visando aumentar sua capacidade para 5 milhões de barris por dia até 2027, com investimentos acumulados superiores a 150 bilhões de dólares.

Embora a capacidade de produção esteja crescendo, a quantidade que podem vender e como vendê-la não é totalmente controlada pelos Emirados Árabes Unidos.

Tensão de longo prazo entre quotas e capacidade de produção

O funcionamento central da OPEP é baseado em um mecanismo de quotas.

De acordo com a capacidade de produção, produção histórica e previsões de mercado dos países membros, cada um recebe um limite de produção, e excedê-lo é teoricamente considerado uma violação.

Esse mecanismo ajuda a manter a estabilidade do mercado durante períodos de altos preços do petróleo, mas para membros com rápida expansão de capacidade, funciona como um teto invisível de receita.

A situação dos Emirados é exatamente assim. A quota mais recente é de cerca de 3,41 milhões de barris por dia, enquanto a capacidade real já se aproxima de 4,85 milhões, deixando uma lacuna de aproximadamente 1,4 a 2 milhões de barris por dia.

Com preços internacionais do petróleo entre 70 e 80 dólares por barril, essa capacidade ociosa representa uma perda potencial de receita anual entre 46 e 58 bilhões de dólares.

A tensão entre Emirados e OPEP atingiu seu ápice em 2021.

Naquele momento, após a retomada da demanda pós-pandemia, houve discussões internas na OPEP sobre a continuação da redução de produção, e os Emirados deixaram claro que não aceitariam a quota vigente, solicitando aumento do limite de 3,2 para 3,8 milhões de barris.

Após duas semanas de negociações, a Arábia Saudita permitiu que os Emirados elevassem sua quota para 3,65 milhões de barris.

Desde então, os Emirados começaram a produzir acima da quota de forma rotineira, com dezenas de milhares de barris adicionais por dia, prática que se tornou comum em 2024.

Precedentes antes da saída

Na história da OPEP, a saída de membros não é uma novidade.

A Indonésia ingressou em 1962, saiu e voltou várias vezes, e finalmente deixou a organização em 2016.

O Equador saiu em 2019.

O Catar anunciou sua saída em 2019 após se tornar o maior exportador mundial de gás natural liquefeito, alegando que seu foco estratégico mudou para o gás natural, não mais o petróleo.

Angola saiu em 2024, também insatisfeita com a distribuição de quotas.

Porém, o tamanho da economia dos Emirados é muito maior do que o desses países.

Quando o Catar saiu, sua produção diária era de cerca de 600 mil barris, Angola cerca de 1,1 milhão, enquanto os Emirados estavam próximos de 3,6 milhões, várias vezes a soma das saídas anteriores.

Isso ocorre porque os Emirados têm um grau maior de diversificação econômica e não dependem tanto do petróleo para equilibrar suas contas públicas, ao contrário da Arábia Saudita, preferindo crescer em quantidade ao invés de preço.

A guerra interrompeu o ritmo, mas não foi a causa principal

Em 28 de fevereiro de 2026, os Estados Unidos e Israel lançaram ataques militares contra o Irã, desencadeando um conflito que rapidamente se espalhou por toda a região do Golfo.

O Estreito de Hormuz, a rota de transporte de petróleo mais importante do mundo, normalmente transporta cerca de um quinto do petróleo e gás natural líquidos globais, mas com a escalada do conflito, esse estreito entrou em estado de fechamento.

As exportações dos Emirados foram imediatamente severamente afetadas. Apesar de uma tubulação terrestre que contorna o Estreito de Hormuz, com capacidade máxima de cerca de 1,8 milhão de barris por dia, essa não foi suficiente para compensar as perdas do transporte marítimo interrompido.

Em março de 2026, sua produção caiu para aproximadamente 1,9 a 2,34 milhões de barris por dia, uma redução de cerca de 35% a 47% em relação aos 3,6 milhões antes do conflito. Em comparação, a Arábia Saudita reduziu cerca de 23%, e o Irã, como parte do conflito, teve uma queda de aproximadamente 6%.

Dados da Agência Internacional de Energia mostram que a participação da OPEP+ na produção global de petróleo caiu de cerca de 48% em fevereiro de 2026 para 44% em março, e deve continuar a diminuir em abril, com uma redução adicional em maio, quando a saída oficial dos Emirados será concluída.

A interrupção do Estreito de Hormuz foi um catalisador, mas não a causa principal.

O ministro de Energia dos Emirados, Suhail Mazrouei, afirmou claramente que a decisão foi tomada após uma avaliação completa da política de produção de petróleo dos Emirados e de sua capacidade atual e futura, sendo uma decisão anterior ao conflito geopolítico atual.

O que mudará na estrutura da OPEP

Para avaliar o impacto real da saída dos Emirados na OPEP, o indicador principal é a capacidade ociosa de produção.

A capacidade ociosa refere-se à produção reserva que pode ser rapidamente colocada em operação em curto prazo, sendo um estabilizador crucial no mercado de petróleo durante choques de oferta. Globalmente, a capacidade ociosa efetiva é de cerca de 4 a 5 milhões de barris por dia, com uma grande parte concentrada na Arábia Saudita e nos Emirados.

Após a saída, essa capacidade ociosa dos Emirados não estará mais sujeita às quotas da OPEP, podendo operar de forma independente das decisões do grupo.

Os Emirados são o único membro da OPEP, além da Arábia Saudita, com capacidade de produção ociosa substancial. Com sua saída, a capacidade de controle de produção da OPEP como um todo diminuirá, e com o aumento contínuo da produção de países não membros, especialmente os Estados Unidos, o espaço para coordenação de oferta se reduzirá ainda mais.

Atualmente, os EUA produzem mais de 13 milhões de barris por dia, superando os aproximadamente 9 milhões da Arábia Saudita, o que tem enfraquecido a posição de barganha da OPEP nos últimos anos.

Agora, a Arábia Saudita será quase o único membro com grande capacidade ociosa, assumindo maior responsabilidade na gestão do mercado, mas com menos apoio disponível.

No dia do anúncio da saída, como o preço do petróleo reagiu

No dia do anúncio, o petróleo Brent inicialmente caiu brevemente, mas logo se recuperou e fechou cerca de 2% acima do preço do dia anterior, cotado acima de 111 dólares por barril.

O Estreito de Hormuz permanece praticamente bloqueado, e os Emirados não podem aumentar significativamente suas exportações a curto prazo. Assim, a saída da OPEP tem impacto quase nulo na oferta imediata. Os preços continuam dominados pelo risco geopolítico, estando mais de 50% acima do nível pré-conflito de fevereiro de 2026.

No médio e longo prazo, uma eventual normalização do estreito poderá pressionar os preços para baixo, à medida que os Emirados aumentem sua produção de forma independente.

O mercado de futuros reage de forma relativamente cautelosa às perspectivas de médio e longo prazo. Se os Emirados atingirem sua meta de 5 milhões de barris por dia e aumentarem significativamente a produção, essa oferta adicional, representando cerca de 1% a 2% da demanda global, poderá influenciar os preços durante períodos de equilíbrio de mercado.

Próximos passos para o aumento de produção dos Emirados

Após a saída, os Emirados poderão decidir livremente sobre sua produção, sem mais restrições de quotas. O ritmo e a volume de aumento dependerão de quando o Estreito de Hormuz for reaberto, do progresso na expansão da capacidade da Abu Dhabi National Oil Company e da demanda nos principais mercados consumidores globais.

Nos últimos anos, a ADNOC tem ampliado seus investimentos em upstream, com capacidade de produção já próxima de 4,85 milhões de barris por dia. A meta de 5 milhões de barris diários até 2027 foi estabelecida há algum tempo, e a verdadeira importância da saída é liberar essa capacidade para o mercado sem restrições.

Os Emirados também possuem um oleoduto de Haba, conectando campos terrestres ao porto de Fujairah, contornando o Estreito de Hormuz e entrando na Baía de Omã, com capacidade máxima de cerca de 1,5 a 1,8 milhão de barris por dia. Enquanto o estreito permanecer bloqueado, esse oleoduto será a principal via de exportação limitada dos Emirados, mas ainda insuficiente para suportar um aumento completo na produção.

Relatório do Banco Mundial aponta que a perda de oferta de petróleo devido ao conflito com o Irã é a maior registrada até hoje, e estima que os preços globais de energia subirão em média cerca de 25% neste ano. A recuperação do estreito para níveis pré-conflito deve levar cerca de seis meses, sendo esse o período crítico para os Emirados ajustarem seu ritmo de produção e expandirem sua capacidade.