Debate sobre a lacuna de segurança na "Lei de Clareza" freia abruptamente... Votação em maio se aproxima, atraindo grande atenção

O projeto de lei dos Estados Unidos, destinado a reformar o quadro regulatório de ativos digitais, a "Lei de Clareza"(Clarity Act), enfrentou imprevistos na véspera da análise pelo comitê em maio (para revisão de cláusulas para votação). Apesar de parecer ganhar impulso, nas últimas 48 horas, seus principais pontos foram envolvidos em controvérsias sobre "enfraquecimento da aplicação da lei", causando uma mudança abrupta no clima.

A controvérsia se intensificou oficialmente na terça-feira, quando o senador Thom Tillis(Thom Tillis) afirmou ter recebido preocupações de grupos de aplicação da lei sobre cláusulas específicas. Sabe-se que alguns órgãos investigativos consideram que o projeto pode limitar os poderes necessários para combater "comportamentos ilícitos" no ecossistema de ativos digitais.

Lummis: "Não é um obstáculo significativo"… enfatizando o compromisso de equilibrar proteção aos desenvolvedores e poderes de investigação

A senadora Cynthia Lummis(Cynthia Lummis), após a expansão da controvérsia, apareceu para apaziguar, afirmando que isso "não representa um grande novo obstáculo". Ela afirmou que busca proteger mecanismos que não envolvem transferência de fundos(non-money transmitting developers), ao mesmo tempo em que garante que as autoridades de aplicação da lei possam responsabilizar os "comportamentos ilícitos" sem restrições.

Essas declarações indicam que o objetivo da "Lei de Clareza" de alcançar "clareza regulatória" e "proteção à inovação" pode entrar em conflito com questões de segurança pública e capacidade investigativa durante o processo legislativo. O setor tem receio de que, ao incluir desenvolvedores em uma regulamentação ampla, a inovação doméstica nos EUA possa ser prejudicada; por outro lado, as agências de aplicação da lei temem que seus meios eficazes de combate ao crime possam ser enfraquecidos.

Responsável jurídico da Coinbase: "Enfraquecer a aplicação da lei é um equívoco"… propondo reforço na Lei de Sigilo Bancário e poderes de confisco

Paul Grewal(Paul Grewal), diretor jurídico da Coinbase, antes que a controvérsia se acalmasse, rebateu afirmando que "a alegação de que a Lei de Clareza enfraquecerá a aplicação da lei é totalmente incorreta". Ele citou cláusulas específicas, defendendo que o projeto na verdade fortalece a aplicação de medidas contra lavagem de dinheiro(AML), conformidade com sanções, apreensões e confisco.

Os pontos principais destacados por Grewal incluem: △ ampliar o escopo da Lei de Sigilo Bancário(BSA) para incluir corretoras e exchanges de ativos digitais, reforçando o combate à lavagem de dinheiro e sanções; △ acrescentar poderes específicos de apreensão e confisco de ativos digitais; △ estabelecer uma janela de contato para terminais de autoatendimento de criptomoedas em todo o país; △ criar canais de compartilhamento de informações entre o Departamento de Justiça(DOJ), o Departamento do Tesouro e o setor privado; △ introduzir a entrada de atividades de criptomoedas na jurisdição dos EUA para reduzir zonas cinzentas regulatórias. Ele enfatiza: "A alternativa é que a indústria de criptomoedas migre para o exterior, e, nesse caso, as ferramentas disponíveis para as autoridades seriam muito menores do que atualmente."

Cenário de bloqueio do projeto… manutenção do status quo para stablecoins e exchanges, negócios da família Trump também permanecem inalterados

Analistas jurídicos do MetaLawMan mencionaram publicamente que, se o projeto fracassar, pode ocorrer um "cenário preocupante". Segundo eles, mesmo que o projeto seja rejeitado, a regulamentação de stablecoins provavelmente continuará sob o sistema do "Lei Gênio"(GENIUS Act), e as práticas de pagamento com stablecoins por exchanges podem persistir.

Por outro lado, na ausência de legislação, a preocupação levantada por Jamie Dimon(Jamie Dimon) sobre "saída de depósitos bancários" só poderá ser confirmada pelo mercado, sem uma nova solução regulatória. Ele também afirmou que os negócios de criptomoedas da família Trump continuarão sem novas restrições. Quando questionado sobre a possibilidade de aprovação do projeto, o MetaLawMan criticou diretamente: "Minha previsão é 'não', ele não passará. Deveria passar. É vergonhoso o mau funcionamento do nosso governo." Além disso, apontou que até o Cazaquistão já aprovou uma estrutura legal para criptomoedas. Com a taxa de câmbio do won sul-coreano em torno de 1 dólar = 1476,60 won, há preocupações de que, se a incerteza regulatória nos EUA persistir, o fluxo de fundos de ativos digitais para fora do país possa aumentar ainda mais.

Resumo do artigo pela TokenPost.ai

🔎 Análise de mercado - A "Lei de Clareza(Clarity Act)" enfrentou controvérsia sobre "vácuo de segurança (enfraquecimento da aplicação da lei)" na véspera da análise pelo comitê em maio, tornando-se uma variável de curto prazo - O conflito central é entre "proteção aos desenvolvedores (inovação)" e "poderes de investigação/aplicação da lei", com possíveis oscilações dependendo de ajustes na redação e escopo - Se o projeto atrasar ou fracassar, a incerteza regulatória prolongará a tendência de fluxo de fundos e negócios para fora dos EUA, criando um paradoxo de enfraquecimento da supervisão e aplicação da lei doméstica 💡 Pontos estratégicos - Pontos de atenção: na análise do comitê em maio, a modificação na redação do item "proteção aos desenvolvedores não relacionados à transferência de fundos" será decisiva (o grau de alteração influenciará a reação do setor e das agências de investigação) - Perfil de benefícios/riscos: se a expectativa de regulamentação clara se mantiver, será favorável às infraestruturas regulatórias amigáveis aos EUA (exchanges, corretoras, conformidade); mas se o quadro de "enfraquecimento da aplicação da lei" se ampliar, o risco de retaliações políticas aumentará - Pontos a monitorar (com base na posição da Coinbase): △ Ampliação do escopo da Lei de Sigilo Bancário(BSA); △ Novos poderes de apreensão e confisco de ativos digitais; △ Janela de contato para terminais de autoatendimento de criptomoedas(ATM); △ Canais de compartilhamento de informações entre governo e setor privado; △ "Introdução" de atividades de criptomoedas na jurisdição dos EUA - Preparar-se para o cenário de fracasso do projeto: é provável que as stablecoins continuem sob o sistema da Lei Gênio(GENIUS Act), e as práticas de recompensas em stablecoins nas exchanges também possam persistir, formando um cenário de "apenas incerteza remanescente" 📘 Glossário - Lei de Clareza(Clarity Act): tentativa legislativa de esclarecer a jurisdição e os padrões de regulamentação de ativos digitais nos EUA (para resolver a incerteza regulatória) - Análise do comitê(Markup): procedimento de revisão, modificação e votação das cláusulas do projeto - Lei de Sigilo Bancário(BSA): base legal dos EUA para combate a crimes financeiros como lavagem de dinheiro(AML), relatórios de transações suspeitas, etc. - Conformidade com sanções/AML: regras para evitar lavagem de dinheiro e bloquear transações com entidades sancionadas, como Coreia do Norte ou Rússia - Apreensão/confisco(Forfeiture): poder de congelar e recuperar bens ilícitos por via legal - Desenvolvedores não relacionados à transferência de fundos(non-money transmitting developers): não intermediários que transferem ou guardam fundos de clientes, mas desenvolvedores de software, cuja abrangência regulatória é objeto de controvérsia - Terminais de autoatendimento de criptomoedas: dispositivos físicos que oferecem troca de dinheiro por criptomoedas, entre outras funções (discussão sobre mecanismos de prevenção de uso indevido)