Depoimento da Governadora Bowman na sua audiência de nomeação

Senhor Presidente Scott, Membro de Ranking Warren, e Membros da Comissão, obrigado pela oportunidade de comparecer perante vós hoje. Sinto-me profundamente honrada e grata pela confiança e o apoio que o Presidente Trump depositou em mim ao nomear-me para desempenhar o cargo de Vice Chair for Supervision of the Board of Governors of the Federal Reserve System.

Sou igualmente grata à minha família pelo apoio contínuo. O meu marido, Wes, e os nossos dois filhos, Jack e Audrey, estão aqui comigo hoje. O resto da nossa família está a ver a partir de casa, no Kansas.

O meu percurso como banqueira comunitária, como Comissária Bancária do Estado do Kansas, e mais de seis anos de experiência como membro do Conselho e do FOMC prepararam-me, de forma completa, para assumir as responsabilidades de Vice Chair for Supervision of the Board of Governors of the Federal Reserve System. Durante o meu mandato, servi como governadora responsável pela supervisão da Divisão de Assuntos do Consumidor e das Comunidades, como presidente do subcomité de Bancos Comunitários e Regionais de Menor Dimensão, como membro do comité de Pagamentos e, atualmente, como Presidente do Comité de Supervisão e Regulamentação. Em todas as funções, trabalhei para garantir a segurança e a solidez, bem como a justiça, do sistema financeiro, de modo a apoiar uma economia forte.

Se for confirmada, vou dar prioridade à reforma e ao reenfoque da supervisão, à reposição da adequação regulamentar, a garantir um caminho viável para a inovação no sistema bancário e a promover a transparência e a responsabilização.

Em primeiro lugar, a supervisão tem de ser reformada e reenfocada para responder melhor aos riscos financeiros centrais e materiais. Vimos falhas significativas na supervisão nos últimos anos que têm de ser tratadas para garantir que o sistema bancário dos EUA é seguro e sólido. A supervisão deve estar assente na legislação aplicável e fornecer padrões claros às instituições reguladas. As expectativas de supervisão não devem surpreender as empresas reguladas. A supervisão não pode eliminar o risco do sistema bancário, mas pode e deve promover uma gestão sensata do risco que permita ao sistema bancário apoiar o crescimento económico e servir as necessidades financeiras de todos os americanos. E, se um banco falhar, a supervisão deve minimizar e mitigar qualquer dano para os consumidores, as empresas e o sistema financeiro.

Em segundo lugar, a regulamentação deve ser abordada de forma pragmática, assegurando que é eficiente e eficaz. Esta abordagem pragmática exige identificar o problema visado pela regulamentação, considerar os custos e benefícios de qualquer alteração proposta, bem como os efeitos nos incentivos, os impactos nos mercados e as potenciais consequências não intencionais. Temos de dar prioridade à identificação e à correção de problemas que possam colocar questões estruturais de longo prazo ao sistema bancário e aos mercados críticos que ele sustenta, incluindo o tratamento dos desincentivos regulamentares às atividades de intermediação no mercado de Treasuries por parte dos bancos e das suas afiliadas.

À medida que trabalho para melhorar a regulamentação bancária, em conjunto com os homólogos nas outras agências, vou continuar a recorrer a uma abordagem adaptada, especialmente para os bancos comunitários e regionais. A adequação é fundamental para garantir que mantemos e reforçamos a diversidade do sistema bancário dos EUA, que deve incluir e apoiar bancos de todas as dimensões.

O quadro regulamentar dos EUA cresceu de forma ampla para se tornar excessivamente complexo e redundante, com requisitos contraditórios e sobrepostos. Este crescimento impôs custos desnecessários e significativos aos bancos e aos seus clientes.

Em terceiro lugar, os reguladores têm de promover a inovação no sistema bancário. Para se manterem viáveis e competitivos, os bancos têm de conseguir considerar novas tecnologias que possam melhorar produtos e serviços e reduzir custos. Os reguladores devem adotar uma abordagem que encoraje e promova uma inovação sensata.

Por fim, para promover a responsabilização, os reguladores têm de ser transparentes — tanto na supervisão como na regulamentação. A formulação de políticas públicas bem-sucedida exige abertura e humildade, cautela e uma abordagem deliberada. Posso assegurar à Comissão que, se eu for confirmada como Vice Chair for Supervision of the Board of Governors of the Federal Reserve System, estarei fortemente empenhada nestes valores.

Como demonstrei ao longo da minha carreira, estou empenhada em cumprir as minhas responsabilidades tomando decisões de forma objetiva, com base na melhor informação disponível e no contributo de líderes comunitários e empresariais, do setor, de grupos de consumidores, de académicos e de americanos de todo o país.

Obrigado e estou ansiosa por responder às vossas perguntas.