A lei Clarity foi chumbada, mas a SEC avança por conta própria: a “corrida regulatória” após o “fracasso legislativo”
A 15 de setembro, o mercado das criptomoedas entrou em colapso.
A lei Clarity foi rejeitada numa votação processual no Senado por 49:50, ficando a 11 votos do limiar de 60. A BTC caiu dos 79 593 dólares para 74 910 dólares, a ETH recuou mais de 8%, as ações da Coinbase afundaram 12% e as da Circle caíram 13%. Em 24 horas, 115 000 pessoas viram as suas posições liquidadas, e quase 300 milhões de dólares em apostas de alta foram liquidados.
Toda a indústria passou vários anos e gastou centenas de milhões de dólares em lobbying para conseguir este quadro regulatório abrangente. E, de um dia para o outro, desapareceu tudo.
E depois?
Dois dias mais tarde, a SEC avançou por conta própria.
A 17 de setembro, o presidente da SEC, Atkins, assinou uma ordem de isenção para a inovação. Ao abrigo da Secção 36(a)(1) da Lei das Bolsas, aprovou oficialmente o quadro de “isenção para a inovação”, permitindo a negociação-piloto limitada de ações NMS tokenizadas em locais de negociação específicos em blockchain (TSVs).
A lei morreu, mas a SEC acabou por assumir a liderança regulatória sobre os títulos tokenizados.
A lei Clarity deveria atribuir a liderança à CFTC, dividindo os ativos digitais em várias categorias: a SEC ficaria responsável pelos títulos e a CFTC pelas commodities. Agora que a lei desapareceu, o poder executivo ocupa diretamente o vazio legislativo. A isenção é válida por cinco anos, e Atkins foi claro: “Isto é uma ponte para regras duradouras.”
Traduzindo para linguagem corrente: não é preciso esperar pelo Congresso; eu trato disso já.
A reação do mercado foi mais rápida do que virar uma página.
A UNI subiu 18% num dia, atingindo um máximo de 7,93 dólares. A ONDO subiu 7,39% e a BP avançou 14,48%. No mercado acionista, a Securitize fechou a subir 14,93% e a Robinhood ganhou 5,16%.
Por que razão foi a UNI a liderar os ganhos?
Porque tem atividade real. Depois de o interruptor de taxas da v4 ter sido integrado na Robinhood Chain, a 27 de julho, a Uniswap tornou-se a principal DEX para a negociação de ações tokenizadas RWA nessa rede. Em agosto, o volume diário relacionado chegou a atingir cerca de 130 milhões de dólares, quase 10 vezes mais do que no mês anterior.
A subida da UNI não se baseia numa narrativa, mas em volume e receitas de taxas reais na blockchain.
Isto leva à questão mais importante:
Quem é que a isenção da SEC realmente isenta?
As condições são extremamente rigorosas. O anúncio aponta para locais conformes, como os TSVs, pelo que é muito provável que os tokens de ações com maior volume não estejam abrangidos. Têm ações reais como garantia numa proporção de 1:1 e podem ser convertidos, mas juridicamente continuam a ser dívida emitida por outras entidades.
A SEC está a selecionar projetos que possam ser integrados nos canais por si reconhecidos. As moedas de conceito vão dividir-se em grupos: as apoiadas por volume e receitas de taxas reais e as que têm apenas uma narrativa serão separadas pelo mercado, que votará com os pés.
O que isto significa para o mercado:
Um quadro regulatório abrangente a nível legislativo não deverá surgir a curto prazo. Faltam menos de dois meses para as eleições intercalares, pelo que o espaço para relançar a lei é extremamente limitado. Mas a flexibilização seletiva a nível executivo está a acelerar, e a uma velocidade muito superior à das votações no Congresso.
Para as empresas com atividade real, isto é um benefício estrutural. Para os projetos baseados apenas em narrativas, significa uma aceleração da eliminação.
Deixe de perguntar “quando será aprovada a lei”. A curto prazo, não será.
A SEC está a usar a velocidade das ordens executivas para ultrapassar a velocidade das votações no Congresso.
Se a isenção da SEC só reconhecer canais conformes e receitas reais de volume e taxas, a moeda de conceito tokenizado que tem na sua carteira — é como a UNI, apoiada por receitas on-chain, ou apenas uma moeda a aproveitar o entusiasmo do momento?
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