La réglementation des stablecoins, le projet de loi « GENIUS », avance au Sénat américain | La Chambre des représentants va réexaminer le projet de loi sur la Blockchain pratique
Table des matières* 1. La législation sur la régulation des jetons de cryptomonnaie s'accélère dans les deux chambres du Congrès américain
+ 1.1. Le parcours de discussion et d'adoption de la loi GENIUS
1.2. Projet de loi sur la certitude de la blockchain, à nouveau en examen
Les frictions politiques autour des affaires de crypto-monnaie avec le président Trump
Les organisations sectorielles accueillent la clarification de la réglementation
La Chambre et le Sénat des États-Unis accélèrent le projet de loi sur la réglementation des crypto-monnaies
Le Sénat américain a approuvé le 21 mai 2025, par 69 voix pour et 31 contre, l'entrée en discussion en séance plénière du projet de loi sur la réglementation des stablecoins, le « projet de loi GENIUS ».
Le même jour, le représentant républicain Tom Emmer a réintroduit le « Blockchain Certainty Bill » à la Chambre des représentants des États-Unis. Le projet de loi vise à clarifier le statut juridique des prestataires de services non dépositaires, tels que les développeurs de blockchain.
Ces deux propositions de loi visent à clarifier la réglementation des jetons (actifs numériques) et avancent avec le soutien bipartite.
L'historique des délibérations et le processus d'adoption de la loi GENIUS
Le projet de loi sur la réglementation des stablecoins « loi GENIUS » vise à établir des normes réglementaires claires au niveau fédéral pour les émetteurs de stablecoins liés au dollar américain. Il bénéficie du soutien bipartisan des Républicains et des Démocrates.
Ce projet de loi a été adopté en mars 2025 par la commission bancaire du Sénat par 18 voix pour et 6 contre, et a été envoyé en séance plénière pour examen.
Cependant, pour qu'il soit adopté en séance plénière du Sénat, il faut 60 voix en faveur, et la première motion de clôture (clôture) qui a eu lieu le 8 mai a été rejetée car elle n'a pas atteint le nombre de voix requis.
Par la suite, le projet de loi a été modifié pour inclure une disposition interdisant aux hauts fonctionnaires du gouvernement, y compris le président Trump, d'émettre ou de promouvoir des jetons stables pendant leur mandat.
Après ces modifications, certains membres du Parti démocrate ont également voté en faveur, et le 19, une motion de clôture des débats a été adoptée par 66 voix pour et 32 contre. Ensuite, le 21, la motion pour le projet de loi a été approuvée par 69 voix contre 31, confirmant ainsi le début officiel des débats au Sénat.
À l'avenir, il sera nécessaire de parvenir à une approbation finale après un examen et un vote sur l'amendement lors de la séance plénière du Sénat. Pour qu'il soit adopté, une approbation par la Chambre des représentants et une signature du président seront également nécessaires, et la Chambre des représentants examine et ajuste également un projet de loi sur la réglementation des stablecoins.
Projet de loi sur la certitude de la blockchain, à nouveau en examen
Le projet de loi sur la certitude de la blockchain, qui a été soumis à nouveau cette fois, clarifie que les développeurs et les entreprises fournissant des services non custodiaux sur la blockchain ne seront pas soumis à la réglementation des opérateurs de transfert de fonds, à condition de remplir certaines conditions.
Le représentant républicain Emmer et le représentant démocrate Ritchie Torres ont proposé conjointement, le 21 mai, au-delà des partis.
Si ce projet de loi est adopté, les opérateurs (développeurs de portefeuilles, mineurs, validateurs, etc.) qui développent des logiciels pour des réseaux blockchain et gèrent des nœuds sans détenir les actifs des utilisateurs ne seront pas soumis à la réglementation des prestataires de services de paiement ou des institutions financières.
Par conséquent, une protection juridique est fournie qui n'est pas soumise aux réglementations telles que l'enregistrement de licences d'envoi d'argent au niveau de l'État ou fédéral. Cependant, si l'opérateur peut déplacer librement les actifs des utilisateurs, cela est exclu de cette protection juridique.
Le député Emma a déclaré lors de la nouvelle soumission : « Ceux qui ne détiennent pas de fonds d'autrui ne sont pas des opérateurs de transfert de fonds. C'est évident. » Il a souligné que pour continuer l'innovation aux États-Unis, une clarification juridique raisonnable comme celle-ci est essentielle.
Une loi similaire a été proposée au Parlement en 2024, mais elle a été rejetée par le comité. À ce stade, il n'y a pas de calendrier de discussion ou de vote pour ce projet de loi au sein du comité des services financiers de la Chambre des représentants, et il en est actuellement au stade de la soumission.
Les frictions politiques autour de l'activité des cryptomonnaies de Donald Trump
Derrière l’adoption et la nouvelle soumission de ce projet de loi se cache également un conflit politique sur l’implication profonde du président Donald Trump dans le secteur des crypto-monnaies.
La présidente démocrate de la Commission des services financiers de la Chambre des représentants, Maxine Waters, a exprimé son intention de ne faire passer aucun projet de loi lié aux cryptomonnaies tant que les problèmes de conflit d'intérêts concernant l'entreprise de cryptomonnaie "World Liberty Financial (WLF)" dirigée par la famille du président Trump et le mème coin "TRUMP" émis par le président ne seront pas résolus.
Le 22 mai, le président Trump prévoit un dîner invitant environ 220 des principaux détenteurs de la pièce mème « TRUMP » à la Maison Blanche, et le Parti démocrate est fermement opposé à une telle décision.
Lors des discussions sur le projet de loi GENIUS au Sénat, la sénatrice Elizabeth Warren a critiqué en disant : « Si ce projet de loi est adopté, le président Trump et sa famille réaliseront d'énormes profits grâce au jeton stable 'USD1' impliqué. » L'activité de cryptomonnaie du président Trump est devenue l'un des points de débat.
Les organisations sectorielles accueillent la clarification des réglementations
D'autre part, des voix au sein de l'industrie des crypto-monnaies accueillent favorablement la clarification des réglementations, et plusieurs organisations sectorielles telles que Coin Center et Blockchain Association ont exprimé leur soutien à la réintroduction du projet de loi sur la certitude de la blockchain.
L'avancement du projet de loi GENIUS au Sénat et la nouvelle soumission du projet de loi sur la blockchain à la Chambre des représentants montrent que la réglementation des crypto-monnaies aux États-Unis progresse de manière significative.
Le projet de loi GENIUS devrait faire l’objet d’un vote final au Sénat dans les prochains jours, et parallèlement au projet de loi sur la certitude de la blockchain, l’industrie mondiale de la cryptographie surveille le développement.
Les dernières nouvelles sur les jetons sont ici
Source : site officiel du Sénat / site officiel du député Tom Emmer
Rédaction et traduction : Équipe de rédaction de BITTIMES
Miniature : Utilisé avec l'autorisation de licence de Shutterstock
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La réglementation des stablecoins, le projet de loi « GENIUS », avance au Sénat américain | La Chambre des représentants va réexaminer le projet de loi sur la Blockchain pratique
Table des matières* 1. La législation sur la régulation des jetons de cryptomonnaie s'accélère dans les deux chambres du Congrès américain + 1.1. Le parcours de discussion et d'adoption de la loi GENIUS
La Chambre et le Sénat des États-Unis accélèrent le projet de loi sur la réglementation des crypto-monnaies
Le Sénat américain a approuvé le 21 mai 2025, par 69 voix pour et 31 contre, l'entrée en discussion en séance plénière du projet de loi sur la réglementation des stablecoins, le « projet de loi GENIUS ».
Le même jour, le représentant républicain Tom Emmer a réintroduit le « Blockchain Certainty Bill » à la Chambre des représentants des États-Unis. Le projet de loi vise à clarifier le statut juridique des prestataires de services non dépositaires, tels que les développeurs de blockchain.
Ces deux propositions de loi visent à clarifier la réglementation des jetons (actifs numériques) et avancent avec le soutien bipartite.
L'historique des délibérations et le processus d'adoption de la loi GENIUS
Le projet de loi sur la réglementation des stablecoins « loi GENIUS » vise à établir des normes réglementaires claires au niveau fédéral pour les émetteurs de stablecoins liés au dollar américain. Il bénéficie du soutien bipartisan des Républicains et des Démocrates.
Ce projet de loi a été adopté en mars 2025 par la commission bancaire du Sénat par 18 voix pour et 6 contre, et a été envoyé en séance plénière pour examen.
Cependant, pour qu'il soit adopté en séance plénière du Sénat, il faut 60 voix en faveur, et la première motion de clôture (clôture) qui a eu lieu le 8 mai a été rejetée car elle n'a pas atteint le nombre de voix requis.
Par la suite, le projet de loi a été modifié pour inclure une disposition interdisant aux hauts fonctionnaires du gouvernement, y compris le président Trump, d'émettre ou de promouvoir des jetons stables pendant leur mandat.
Après ces modifications, certains membres du Parti démocrate ont également voté en faveur, et le 19, une motion de clôture des débats a été adoptée par 66 voix pour et 32 contre. Ensuite, le 21, la motion pour le projet de loi a été approuvée par 69 voix contre 31, confirmant ainsi le début officiel des débats au Sénat.
À l'avenir, il sera nécessaire de parvenir à une approbation finale après un examen et un vote sur l'amendement lors de la séance plénière du Sénat. Pour qu'il soit adopté, une approbation par la Chambre des représentants et une signature du président seront également nécessaires, et la Chambre des représentants examine et ajuste également un projet de loi sur la réglementation des stablecoins.
Projet de loi sur la certitude de la blockchain, à nouveau en examen
Le projet de loi sur la certitude de la blockchain, qui a été soumis à nouveau cette fois, clarifie que les développeurs et les entreprises fournissant des services non custodiaux sur la blockchain ne seront pas soumis à la réglementation des opérateurs de transfert de fonds, à condition de remplir certaines conditions.
Le représentant républicain Emmer et le représentant démocrate Ritchie Torres ont proposé conjointement, le 21 mai, au-delà des partis.
Si ce projet de loi est adopté, les opérateurs (développeurs de portefeuilles, mineurs, validateurs, etc.) qui développent des logiciels pour des réseaux blockchain et gèrent des nœuds sans détenir les actifs des utilisateurs ne seront pas soumis à la réglementation des prestataires de services de paiement ou des institutions financières.
Par conséquent, une protection juridique est fournie qui n'est pas soumise aux réglementations telles que l'enregistrement de licences d'envoi d'argent au niveau de l'État ou fédéral. Cependant, si l'opérateur peut déplacer librement les actifs des utilisateurs, cela est exclu de cette protection juridique.
Le député Emma a déclaré lors de la nouvelle soumission : « Ceux qui ne détiennent pas de fonds d'autrui ne sont pas des opérateurs de transfert de fonds. C'est évident. » Il a souligné que pour continuer l'innovation aux États-Unis, une clarification juridique raisonnable comme celle-ci est essentielle.
Une loi similaire a été proposée au Parlement en 2024, mais elle a été rejetée par le comité. À ce stade, il n'y a pas de calendrier de discussion ou de vote pour ce projet de loi au sein du comité des services financiers de la Chambre des représentants, et il en est actuellement au stade de la soumission.
Les frictions politiques autour de l'activité des cryptomonnaies de Donald Trump
Derrière l’adoption et la nouvelle soumission de ce projet de loi se cache également un conflit politique sur l’implication profonde du président Donald Trump dans le secteur des crypto-monnaies.
La présidente démocrate de la Commission des services financiers de la Chambre des représentants, Maxine Waters, a exprimé son intention de ne faire passer aucun projet de loi lié aux cryptomonnaies tant que les problèmes de conflit d'intérêts concernant l'entreprise de cryptomonnaie "World Liberty Financial (WLF)" dirigée par la famille du président Trump et le mème coin "TRUMP" émis par le président ne seront pas résolus.
Le 22 mai, le président Trump prévoit un dîner invitant environ 220 des principaux détenteurs de la pièce mème « TRUMP » à la Maison Blanche, et le Parti démocrate est fermement opposé à une telle décision.
Lors des discussions sur le projet de loi GENIUS au Sénat, la sénatrice Elizabeth Warren a critiqué en disant : « Si ce projet de loi est adopté, le président Trump et sa famille réaliseront d'énormes profits grâce au jeton stable 'USD1' impliqué. » L'activité de cryptomonnaie du président Trump est devenue l'un des points de débat.
Les organisations sectorielles accueillent la clarification des réglementations
D'autre part, des voix au sein de l'industrie des crypto-monnaies accueillent favorablement la clarification des réglementations, et plusieurs organisations sectorielles telles que Coin Center et Blockchain Association ont exprimé leur soutien à la réintroduction du projet de loi sur la certitude de la blockchain.
L'avancement du projet de loi GENIUS au Sénat et la nouvelle soumission du projet de loi sur la blockchain à la Chambre des représentants montrent que la réglementation des crypto-monnaies aux États-Unis progresse de manière significative.
Le projet de loi GENIUS devrait faire l’objet d’un vote final au Sénat dans les prochains jours, et parallèlement au projet de loi sur la certitude de la blockchain, l’industrie mondiale de la cryptographie surveille le développement.
Source : site officiel du Sénat / site officiel du député Tom Emmer
Rédaction et traduction : Équipe de rédaction de BITTIMES
Miniature : Utilisé avec l'autorisation de licence de Shutterstock