Le nouveau président de la SEC, Atkins, plaide pour une réforme de la réglementation du chiffrement : passer d'une priorité d'application à la promotion de l'innovation.
Paul Atkins, le nouveau président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, a prononcé son discours le plus important depuis son entrée en fonction lors de la conférence « SEC Speaks » le 19 mai, déclarant clairement une « nouvelle ère » pour l’industrie des crypto-monnaies. Il a déclaré sans ambages qu’au cours des dernières années, l’ambiguïté réglementaire de la SEC a sérieusement entravé l’innovation et le développement du marché des cryptomonnaies, et que sa politique de haute pression de « l’application d’abord » a laissé les acteurs du marché à perte. Sous la nouvelle direction, la SEC reviendra à sa mission principale de « promouvoir, et non d’inhiber » l’innovation, et ouvrira la voie à l’émission, à la garde et à la négociation de cryptoactifs en élaborant un cadre réglementaire clair. Cette déclaration marque non seulement un changement majeur dans la politique réglementaire des crypto-monnaies aux États-Unis, mais instille également une nouvelle confiance dans l’industrie mondiale des crypto-monnaies.
De "priorité à l'application de la loi" à "priorité aux règles"
Dans son discours, Atkins a critiqué sans vergogne la stratégie réglementaire de l’ancien président, Gary Gensler. Il a souligné que le modèle d’application passé de la SEC « tirer d’abord et poser des questions plus tard » a entraîné une grande incertitude pour l’industrie de la cryptomonnaie aux États-Unis. De nombreux projets ont été contraints de se déplacer à l’étranger en raison de l’absence d’une voie de conformité claire, et l’élan de l’innovation a été étouffé. Atkins a souligné que la SEC ne s’appuiera plus sur « l’application ad hoc » pour établir sa politique, mais qu’elle établira plutôt des normes « sur mesure » pour les participants au marché par le biais de « l’élaboration de règles, de l’interprétation et de l’immunité ».
Plus précisément, Atkins a proposé trois grands piliers réglementaires : l'émission de jetons, la garde d'actifs et l'infrastructure de trading. En ce qui concerne l'émission de jetons, il a suggéré à la SEC d'explorer un registre simplifié spécialement conçu pour les cryptoactifs, comme l'ajustement du formulaire S-1 existant, en éliminant les exigences de divulgation non pertinentes pour les cryptoactifs (comme les salaires des dirigeants), et en se concentrant sur des informations clés telles que l'audit des contrats intelligents, l'économie des jetons et les modèles de gouvernance décentralisés. De plus, il a de nouveau évoqué la proposition de "port de sécurité" présentée par la commissaire de la SEC Hester Peirce en 2021, qui vise à offrir une période d'exemption de trois ans aux projets blockchain pour atteindre la décentralisation tout en respectant les exigences de transparence de base.
En ce qui concerne la garde d'actifs, Atkins a clairement indiqué qu'il abolirait la règle comptable controversée SAB 121, qui a été critiquée pour "entraver des solutions de garde responsables". Il a également proposé d'élargir la définition de "garde qualifiée" pour inclure des institutions de garde natives en crypto, des bourses licenciées, voire des protocoles décentralisés, tout en soutenant la possibilité pour les conseillers en investissement et les fonds de procéder à une garde auto-administrée dans des conditions spécifiques, afin de s'adapter aux pratiques sectorielles des portefeuilles froids et des structures non gardées.
Pour les infrastructures de trading, Atkins plaide pour assouplir les restrictions sur les échanges de cryptomonnaies, permettant d'échanger des actifs financiers et non financiers (comme le Bitcoin et l'Ethereum) sur une seule plateforme, et de réformer le cadre des systèmes de trading alternatifs (ATS) afin de réduire les risques juridiques auxquels la plateforme est confrontée en raison de l'étiquette "échange de valeurs mobilières non enregistré". Il mentionne particulièrement que la SEC explorera la possibilité d'accorder des exonérations conditionnelles pour des projets innovants, afin d'éviter que les entreprises ne soient contraintes de se délocaliser à cause des barrières réglementaires.
Répondre aux attentes du marché, renforcer la confiance dans l'industrie
Le discours d'Atkins a rapidement suscité une vive réaction dans l'industrie des cryptomonnaies. Cointelegraph rapporte que les déclarations d'Atkins sont considérées comme un "tournant dans la régulation des cryptoactifs aux États-Unis", mettant fin à la régulation "répressive" de l'industrie durant la période Gensler. Les discussions sur la plateforme X sont tout aussi animées, @Cointelegraph
Poste : « Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que c'était un nouveau jour pour les institutions, mettant fin à la priorité à l'application de la loi et s'engageant à des règles de chiffrement sur mesure. » Les professionnels du secteur estiment généralement que la position pro-marché d'Atkins apportera un environnement plus stable pour les start-ups en cryptoactifs, les investisseurs et les acteurs institutionnels, aidant les États-Unis à reprendre la tête de l'innovation en cryptoactifs au niveau mondial.
Il convient de noter que la vision réglementaire d'Atkins est en parfaite adéquation avec la politique de l'administration Trump. Trump a promis pendant sa campagne de faire des États-Unis la "capitale mondiale des cryptoactifs" et a signé en janvier un décret exécutif pour promouvoir le développement des réseaux de blockchain publics. Atkins a clairement indiqué dans son discours qu'il travaillerait en étroite collaboration avec l'administration Trump et le Congrès pour garantir que le cadre réglementaire soutienne cet objectif.
Les défis persistent, l'avenir est prometteur.
Bien que le plan de réforme d'Atkins soit encourageant, les observateurs du secteur rappellent que la transformation réglementaire ne se fera pas du jour au lendemain. L'industrie des cryptoactifs doit encore faire face à des exigences de conformité complexes, notamment en matière de lutte contre la fraude et de protection des investisseurs. Lors de son discours, Atkins a souligné que la SEC continuera de lutter contre les comportements illégaux et d'assurer l'équité et la transparence du marché. De plus, son parcours personnel - détenant des cryptoactifs d'une valeur comprise entre 1 et 6 millions de dollars, et ayant précédemment conseillé plusieurs entreprises de cryptoactifs - a également suscité des inquiétudes de la part de certains élus démocrates. La sénatrice Elizabeth Warren a précédemment critiqué ses liens financiers avec l'industrie des cryptoactifs, qui pourraient entraîner des conflits d'intérêts, bien qu'Atkins ait promis de se départir des actifs concernés pour garantir l'impartialité.
Le marché a déjà reflété l'optimisme concernant Atkins dans les prix. Le Bitcoin a récemment atteint un sommet historique, en partie grâce à la confiance des investisseurs dans un assouplissement de la réglementation. De plus, l'analyste des ETF chez Bloomberg, Eric Balchunas, a souligné qu'il y a actuellement 72 ETF liés aux cryptomonnaies (y compris des actifs comme XRP, Litecoin, Solana, etc.) en attente d'approbation par la SEC, et le leadership d'Atkins pourrait accélérer le processus de mise sur le marché de ces produits, injectant des milliards de dollars de nouveau capital sur le marché.
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Le nouveau président de la SEC, Atkins, plaide pour une réforme de la réglementation du chiffrement : passer d'une priorité d'application à la promotion de l'innovation.
Paul Atkins, le nouveau président de la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis, a prononcé son discours le plus important depuis son entrée en fonction lors de la conférence « SEC Speaks » le 19 mai, déclarant clairement une « nouvelle ère » pour l’industrie des crypto-monnaies. Il a déclaré sans ambages qu’au cours des dernières années, l’ambiguïté réglementaire de la SEC a sérieusement entravé l’innovation et le développement du marché des cryptomonnaies, et que sa politique de haute pression de « l’application d’abord » a laissé les acteurs du marché à perte. Sous la nouvelle direction, la SEC reviendra à sa mission principale de « promouvoir, et non d’inhiber » l’innovation, et ouvrira la voie à l’émission, à la garde et à la négociation de cryptoactifs en élaborant un cadre réglementaire clair. Cette déclaration marque non seulement un changement majeur dans la politique réglementaire des crypto-monnaies aux États-Unis, mais instille également une nouvelle confiance dans l’industrie mondiale des crypto-monnaies.
De "priorité à l'application de la loi" à "priorité aux règles"
Dans son discours, Atkins a critiqué sans vergogne la stratégie réglementaire de l’ancien président, Gary Gensler. Il a souligné que le modèle d’application passé de la SEC « tirer d’abord et poser des questions plus tard » a entraîné une grande incertitude pour l’industrie de la cryptomonnaie aux États-Unis. De nombreux projets ont été contraints de se déplacer à l’étranger en raison de l’absence d’une voie de conformité claire, et l’élan de l’innovation a été étouffé. Atkins a souligné que la SEC ne s’appuiera plus sur « l’application ad hoc » pour établir sa politique, mais qu’elle établira plutôt des normes « sur mesure » pour les participants au marché par le biais de « l’élaboration de règles, de l’interprétation et de l’immunité ».
Plus précisément, Atkins a proposé trois grands piliers réglementaires : l'émission de jetons, la garde d'actifs et l'infrastructure de trading. En ce qui concerne l'émission de jetons, il a suggéré à la SEC d'explorer un registre simplifié spécialement conçu pour les cryptoactifs, comme l'ajustement du formulaire S-1 existant, en éliminant les exigences de divulgation non pertinentes pour les cryptoactifs (comme les salaires des dirigeants), et en se concentrant sur des informations clés telles que l'audit des contrats intelligents, l'économie des jetons et les modèles de gouvernance décentralisés. De plus, il a de nouveau évoqué la proposition de "port de sécurité" présentée par la commissaire de la SEC Hester Peirce en 2021, qui vise à offrir une période d'exemption de trois ans aux projets blockchain pour atteindre la décentralisation tout en respectant les exigences de transparence de base.
En ce qui concerne la garde d'actifs, Atkins a clairement indiqué qu'il abolirait la règle comptable controversée SAB 121, qui a été critiquée pour "entraver des solutions de garde responsables". Il a également proposé d'élargir la définition de "garde qualifiée" pour inclure des institutions de garde natives en crypto, des bourses licenciées, voire des protocoles décentralisés, tout en soutenant la possibilité pour les conseillers en investissement et les fonds de procéder à une garde auto-administrée dans des conditions spécifiques, afin de s'adapter aux pratiques sectorielles des portefeuilles froids et des structures non gardées.
Pour les infrastructures de trading, Atkins plaide pour assouplir les restrictions sur les échanges de cryptomonnaies, permettant d'échanger des actifs financiers et non financiers (comme le Bitcoin et l'Ethereum) sur une seule plateforme, et de réformer le cadre des systèmes de trading alternatifs (ATS) afin de réduire les risques juridiques auxquels la plateforme est confrontée en raison de l'étiquette "échange de valeurs mobilières non enregistré". Il mentionne particulièrement que la SEC explorera la possibilité d'accorder des exonérations conditionnelles pour des projets innovants, afin d'éviter que les entreprises ne soient contraintes de se délocaliser à cause des barrières réglementaires.
Répondre aux attentes du marché, renforcer la confiance dans l'industrie
Le discours d'Atkins a rapidement suscité une vive réaction dans l'industrie des cryptomonnaies. Cointelegraph rapporte que les déclarations d'Atkins sont considérées comme un "tournant dans la régulation des cryptoactifs aux États-Unis", mettant fin à la régulation "répressive" de l'industrie durant la période Gensler. Les discussions sur la plateforme X sont tout aussi animées, @Cointelegraph
Poste : « Le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que c'était un nouveau jour pour les institutions, mettant fin à la priorité à l'application de la loi et s'engageant à des règles de chiffrement sur mesure. » Les professionnels du secteur estiment généralement que la position pro-marché d'Atkins apportera un environnement plus stable pour les start-ups en cryptoactifs, les investisseurs et les acteurs institutionnels, aidant les États-Unis à reprendre la tête de l'innovation en cryptoactifs au niveau mondial.
Il convient de noter que la vision réglementaire d'Atkins est en parfaite adéquation avec la politique de l'administration Trump. Trump a promis pendant sa campagne de faire des États-Unis la "capitale mondiale des cryptoactifs" et a signé en janvier un décret exécutif pour promouvoir le développement des réseaux de blockchain publics. Atkins a clairement indiqué dans son discours qu'il travaillerait en étroite collaboration avec l'administration Trump et le Congrès pour garantir que le cadre réglementaire soutienne cet objectif.
Les défis persistent, l'avenir est prometteur.
Bien que le plan de réforme d'Atkins soit encourageant, les observateurs du secteur rappellent que la transformation réglementaire ne se fera pas du jour au lendemain. L'industrie des cryptoactifs doit encore faire face à des exigences de conformité complexes, notamment en matière de lutte contre la fraude et de protection des investisseurs. Lors de son discours, Atkins a souligné que la SEC continuera de lutter contre les comportements illégaux et d'assurer l'équité et la transparence du marché. De plus, son parcours personnel - détenant des cryptoactifs d'une valeur comprise entre 1 et 6 millions de dollars, et ayant précédemment conseillé plusieurs entreprises de cryptoactifs - a également suscité des inquiétudes de la part de certains élus démocrates. La sénatrice Elizabeth Warren a précédemment critiqué ses liens financiers avec l'industrie des cryptoactifs, qui pourraient entraîner des conflits d'intérêts, bien qu'Atkins ait promis de se départir des actifs concernés pour garantir l'impartialité.
Le marché a déjà reflété l'optimisme concernant Atkins dans les prix. Le Bitcoin a récemment atteint un sommet historique, en partie grâce à la confiance des investisseurs dans un assouplissement de la réglementation. De plus, l'analyste des ETF chez Bloomberg, Eric Balchunas, a souligné qu'il y a actuellement 72 ETF liés aux cryptomonnaies (y compris des actifs comme XRP, Litecoin, Solana, etc.) en attente d'approbation par la SEC, et le leadership d'Atkins pourrait accélérer le processus de mise sur le marché de ces produits, injectant des milliards de dollars de nouveau capital sur le marché.