#美国众院推动比特币储备立法 28:21 supera la votación: EE. UU. impulsa la Ley de Reservas Estratégicas de Bitcoin y el sistema mundial de reservas afronta una nueva variable

El 17 de septiembre se concretó una noticia que afecta al sector financiero mundial: el Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes de Estados Unidos aprobó, con 28 votos a favor y 21 en contra, el proyecto HR8957, la «Ley de Modernización de las Reservas de Estados Unidos».

Este proyecto, encabezado por el congresista Nick Begich, intenta por primera vez establecer mediante una ley escrita un sistema de «reserva estratégica de Bitcoin», lo que marca la entrada formal de los activos digitales en el debate sobre el sistema de reservas nacionales de Estados Unidos.

La primera reacción de muchas personas será de duda: ¿acaso las reservas nacionales no están compuestas por activos tradicionales como el oro y las divisas? ¿Por qué aparece una reserva de Bitcoin?

La lógica subyacente del proyecto no es que Estados Unidos vaya a comprar grandes cantidades nuevas de Bitcoin. Según la información pública disponible, la mayoría de los bitcoins que actualmente poseen las agencias federales estadounidenses proceden de activos confiscados judicialmente, con un total aproximado de 320.000 unidades. El objetivo central del proyecto es reunir los bitcoins dispersos entre los distintos departamentos federales bajo la custodia del Tesoro de Estados Unidos y crear una reserva estratégica de Bitcoin específica. Una vez aprobado el proyecto, los bitcoins incorporados a la reserva quedarían bloqueados obligatoriamente durante al menos 20 años y no podrían venderse, intercambiarse, utilizarse como garantía ni subastarse durante ese periodo.

Además, el proyecto crearía un inventario separado de activos digitales para gestionar otros tipos de activos digitales. También establece mecanismos claros de auditoría y divulgación de información: el Tesoro deberá publicar periódicamente informes sobre las reservas y someterse a auditorías independientes del Congreso y de terceros para garantizar la transparencia de las cuentas de los activos. El proyecto también exige a los departamentos correspondientes estudiar vías viables para ampliar las reservas sin crear un nuevo déficit fiscal ni aumentar la carga de los contribuyentes.

Pero hay que dejar claro un punto importante: este proyecto no autoriza al Gobierno a comprar Bitcoin directamente, sino que establece un mecanismo de custodia institucional para los activos ya confiscados.

Esta votación es apenas la primera fase del proceso de aprobación del proyecto. Tras ser aprobado por el comité, el proyecto pasa al pleno de la Cámara de Representantes, a la espera de una votación para la que todavía no se ha fijado una fecha. Incluso si la Cámara de Representantes lo aprueba, el proyecto deberá ser examinado por el Senado y finalmente firmado por el presidente para entrar oficialmente en vigor. La diferencia de votos de 28:21 también revela las profundas divisiones dentro del Congreso estadounidense.

Sus defensores consideran que una custodia unificada eliminaría el caos en la gestión de activos entre departamentos y reduciría los riesgos de ciberseguridad;

Sus detractores temen que la alta volatilidad de los activos digitales genere riesgos difíciles de prever para las finanzas públicas al incorporarlos a las reservas nacionales. La mayor importancia de este asunto no radica en el propio Bitcoin, sino en el cambio de orientación de los Estados soberanos del mundo respecto a los activos digitales.

Durante mucho tiempo, el debate de los distintos países sobre los activos digitales se ha centrado principalmente en los riesgos de las operaciones, la protección de los consumidores y la regulación contra el blanqueo de capitales. Este proyecto abre un debate a escala soberana sobre la posibilidad de considerar los activos digitales como una opción para las reservas nacionales.

El sistema monetario mundial atraviesa una larga transformación, y los criterios para evaluar el valor de reserva de los distintos activos también siguen evolucionando. Pero debemos mantener una visión racional: el proyecto es solo una etapa del proceso legislativo y todavía quedan varios obstáculos antes de su aprobación definitiva. Los propios activos digitales presentan múltiples incertidumbres técnicas, de precio y jurídicas; las posturas regulatorias de los países del mundo difieren ampliamente y esta iniciativa estadounidense no hará que se forme rápidamente un modelo unificado.

Para los observadores del mercado mundial, lo más importante que habrá que seguir no son las tendencias a corto plazo, sino cómo equilibran los distintos países el espacio para la innovación, la estabilidad financiera y la seguridad de los activos públicos.

La pugna institucional provocada por las nuevas tecnologías apenas acaba de comenzar.#Gate广场中秋团圆局 $BTC