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La CLARITY Act protegería la cripto de los clientes de las quiebras bancarias de los exchanges, dice el senador
La senadora Cynthia Lummis dice que la Ley CLARITY garantizaría que el cripto de propiedad del cliente siga siendo propiedad del cliente si una bolsa fracasa, abordando una brecha legal expuesta por las quiebras de Celsius y Voyager mientras impulsa normas más amplias para el mercado cripto de EE. UU.
Puntos clave
La Ley CLARITY busca evitar otra disputa de quiebra al estilo Celsius
La senadora Cynthia Lummis (R-WY) dijo que la Ley CLARITY cambiaría la forma en que se trata el cripto de clientes cuando una plataforma de activos digitales entra en bancarrota, argumentando que los activos que pertenecen a los clientes deben seguir siendo suyos en lugar de convertirse en parte del patrimonio concursal de la empresa.
“Cuando Celsius y Voyager se declararon en bancarrota, los depósitos de los clientes no siguieron siendo depósitos de clientes”, escribió Lummis en X el 20 de julio. “Se convirtieron en activos en un fondo de quiebra, disputados por acreedores que ni siquiera habían oído hablar de los clientes que los poseían”. La legisladora subrayó:
La propuesta exigiría a los intermediarios cubiertos de activos digitales tratar el efectivo de los clientes y los activos digitales como propiedad del cliente en lugar de activos corporativos. También exigiría a las firmas separar los activos de los clientes de la propiedad de la empresa y, en general, prohibir a los corredores, dealers y bolsas usar los activos de los clientes para su propio beneficio o para el beneficio de otra persona sin autorización.
Al establecer protecciones de propiedad del cliente en el derecho federal, la legislación busca evitar disputas sobre la titularidad si una plataforma cripto regulada se vuelve insolvente.
Las quiebras de Celsius y Voyager revelaron riesgos de propiedad por parte de los clientes
Las quiebras de Celsius y Voyager expusieron una de las mayores incertidumbres legales en la industria cripto: si los depósitos de los clientes permanecían como propiedad de los usuarios o pasaban a formar parte del patrimonio concursal de una empresa.
En enero de 2023, el juez de quiebras de EE. UU. Martin Glenn dictaminó que la criptomoneda depositada en las cuentas Earn de Celsius se convertía en propiedad de la empresa bajo sus términos de uso. La decisión abarcó aproximadamente 600.000 cuentas Earn que mantenían cerca de $4,2 mil millones en activos al momento en que Celsius solicitó la bancarrota, dejando a los usuarios afectados como acreedores no garantizados en lugar de propietarios de activos digitales específicos.
Los clientes de Voyager también se convirtieron en acreedores no garantizados después de que el prestamista entrara en bancarrota, y sus recuperaciones se determinaron mediante el proceso de reestructuración en lugar de la devolución automática del cripto depositado.
Las protecciones al cliente forman parte de un proyecto de ley más amplio sobre estructura del mercado cripto
Lummis ha descrito las disposiciones de bancarrota como una parte de un esfuerzo más amplio por establecer reglas integrales para los mercados de activos digitales de EE. UU. Ha dicho que la Ley CLARITY está diseñada para ofrecer tres beneficios centrales: certeza regulatoria para los desarrolladores, protecciones más sólidas para los inversionistas e integridad de mercado. La legislación también aclararía los respectivos papeles de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), reduciendo la incertidumbre sobre qué agencia supervisa diferentes segmentos del mercado cripto.
Según Lummis, los legisladores del Senado pasaron meses negociando su versión de la legislación antes de prepararla para su presentación. Ha dicho que la propuesta incluye estándares reforzados contra el lavado de dinero y protecciones adicionales para los consumidores, a la vez que crea un marco regulatorio destinado a mantener la innovación y la inversión en cripto en Estados Unidos en lugar de impulsar a las empresas a trasladarse al extranjero.
Aunque la Cámara aprobó la Ley CLARITY, la legislación aún no ha superado el Senado. Los partidarios argumentan que el proyecto complementaría la legislación existente sobre stablecoins al establecer un marco federal integral para los mercados de activos digitales, mientras que los retrasos continuados dejan sin resolver preguntas sobre custodia, supervisión del mercado y protecciones al inversionista. El próximo catalizador será la consideración del proyecto por parte del Senado y si los legisladores preservan las protecciones de propiedad del cliente destacadas por Lummis.