El CLARITY Act ofrece 3 beneficios clave para desarrolladores, inversores y los mercados, dice el senador

Ideas clave

• La senadora de EE. UU. Cynthia Lummis dice que la Ley CLARITY se construye en torno a tres beneficios principales para desarrolladores, inversores y los mercados de activos digitales.
• La propuesta busca aclarar las jurisdicciones respectivas de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC).
• La legislación aún no se ha promulgado, por lo que sus disposiciones finales y su impacto regulatorio quedan sujetos a la acción del Congreso.

¿Puede la Ley CLARITY ofrecer los 3 beneficios que Lummis menciona?

La Ley CLARITY está en el centro de los esfuerzos del Congreso por establecer un marco digital estadounidense duradero tras años de disputas sobre jurisdicción regulatoria, protecciones al consumidor y supervisión del mercado. Sus partidarios sostienen que hace falta una legislación para crear reglas operativas más claras y mantener la actividad de activos digitales dentro de Estados Unidos.

La senadora de EE. UU. Cynthia Lummis (R-WY) escribió en X el 17 de julio que la Ley CLARITY entregaría tres resultados: “certeza para los desarrolladores”, “protección para los inversores” e “integridad para los mercados”. La legisladora añadió: “La legislación sobre activos digitales debería entregar las tres, y la Ley Clarity lo hace”.

Lummis también renovó su llamado para que el Congreso avance la legislación, escribiendo en otra publicación de X: “Hace un año, la Ley GENIUS se convirtió en ley. La Ley GENIUS fue un paso importante para asegurar la supremacía del dólar, pero debemos aprovechar ese impulso si vamos a consolidar el legado de América como el capital cripto del mundo. ¡Convirtamos la Ley Clarity en realidad!”

La Ley GENIUS, conocida formalmente como la Ley de Establecimiento y Guía de Innovación Nacional para Stablecoins en EE. UU., creó un marco regulatorio federal para stablecoins de pago. El presidente Donald Trump la firmó como ley el 18 de julio de 2025, después de que se aprobara en ambas cámaras del Congreso.

¿Cómo remodelaría la Ley CLARITY la regulación cripto?

Un objetivo central de la Ley CLARITY aprobada en la Cámara y de la propuesta relacionada de estructura de mercado en el Senado es establecer responsabilidades definidas para la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC). Lummis ha sostenido que una jurisdicción regulatoria clara pondría fin a años de incertidumbre y reemplazaría la regulación mediante la aplicación de la ley por un marco legal promulgado por el Congreso.

La senadora también ha dicho que solo el Congreso puede otorgar a la CFTC autoridad sobre el mercado spot de activos digitales, establecer autoridad adicional de sanciones contra adversarios y brindar protecciones a desarrolladores que enfrenten enjuiciamientos injustificados. Esas facultades dependerían de que la legislación se convierta en ley.

Lummis además destacó el trabajo invertido en la propuesta del Senado, escribiendo el 14 de julio:

“Llevamos trabajando en la Ley Clarity todos los días durante 10 meses, y presentaremos el texto del proyecto en los próximos días: es hora de aterrizar este avión. Esto se trata de ayudar a las fuerzas del orden a combatir las finanzas ilícitas, de aprobar protecciones para los consumidores y de mantener estos mercados en suelo estadounidense”.

¿Cómo aborda el proyecto la protección al consumidor?

La republicana de Wyoming ha argumentado que la Ley CLARITY cambiaría cómo se tratan ciertos activos de clientes en la quiebra, citando las quiebras de Celsius, Voyager y FTX como evidencia de que las protecciones existentes eran insuficientes.

“Que no hubiera regulación no solo significaba que no hubiera supervisión. Significaba que cuando Celsius, Voyager y FTX se declararon en bancarrota, los activos de los clientes se trataron como propiedad corporativa en lugar de propiedad de los clientes”, escribió, y añadió:

“La Ley Clarity corrige la regla que permitió que ocurriera eso. Proteger a los clientes en la quiebra no debería ser una idea partidista”.

La propuesta también refleja preocupaciones sobre el impacto a largo plazo de esas quiebras. Lummis escribió el 17 de julio: “Más de 4 millones de personas perdieron acceso a su dinero en 2022, y miles todavía hoy están resolviendo reclamaciones de quiebra. El Congreso pasó años debatiendo el futuro de las cripto mientras los consumidores esperaban en el tribunal de quiebras su propio dinero. La Ley Clarity termina la espera y termina la pelea”.

El planteamiento de Lummis presenta la legislación como una solución a futuras disputas sobre la propiedad de activos de los clientes. Sin embargo, la promulgación no necesariamente resolvería los casos de quiebra existentes a menos que la ley final incluyera disposiciones que se apliquen a esos procedimientos.

Más allá de las protecciones al consumidor, Lummis ha dicho que la Ley CLARITY fortalecería a las fuerzas del orden al permitir una coordinación en tiempo real entre bolsas y equipos investigadores, lo que, según ella, podría permitir congelar con más rapidez fondos ilícitos mientras se preservan los cargos existentes por lavado de dinero.