Gibraltar lanza el primer régimen regulatorio dedicado a los mercados de predicción del mundo

Gibraltar se ha convertido en la primera jurisdicción en cualquier lugar en promulgar un marco regulatorio diseñado específicamente para los mercados de predicción, separando el sector de rápido crecimiento de su ley general de juego. El movimiento sitúa con fuerza al Territorio Británico de Ultramar frente al resto de Europa continental, donde los reguladores están avanzando para restringir estas plataformas.

Puntos clave

• Las Normas de Mercados de Predicción de Gibraltar 2026 entraron en vigor el 13 de julio.
• El régimen separa los mercados de predicción de la Gambling Act 2025; todos los contratos de eventos necesitan la aprobación de la Autoridad de Juegos.
• Dos operadores, ADI Predictstreet y Wire Markets de WagerWire, serán regulados bajo el nuevo régimen de Gibraltar.

Un régimen a medida que se separa de la corriente europea

Las Normas de Mercados de Predicción 2026, del Ministerio de Justicia, Comercio e Industria, entraron hoy en vigor, eximiendo a los operadores de mercados de predicción de ciertas disposiciones de la Gambling Act 2025 del territorio y colocándolos bajo un conjunto de reglas ajustado. Nigel Feetham KC MP, ministro de Justicia, Comercio e Industria de Gibraltar, lo calificó como “un régimen regulatorio a medida para los mercados de predicción, el primer marco dedicado de su tipo en cualquier lugar del mundo”.

El instrumento de 24 páginas adopta lo que el gobierno describe como un “enfoque basado en la actividad y en el riesgo”. Bajo las reglas, cada contrato de evento debe ser aprobado y certificado por la Autoridad de Juegos, y cada uno debe ser “claro, capaz de una liquidación objetiva, no fácilmente susceptible de manipulación y coherente con los objetivos regulatorios”. Un panel de supervisión independiente supervisará el marco, y los operadores deben mantener sus propios sistemas para prevenir el abuso del mercado. “El foco no está en las etiquetas”, dijo Feetham, “sino en garantizar que el marco elegido sea capaz de una supervisión efectiva y de estándares sólidos de integridad del mercado, transparencia, protección de los participantes y prevención del crimen financiero”.

ADI Predictstreet – el socio oficial de mercados de predicción de la FIFA World Cup 2026, construido sobre la cadena blockchain ADI Chain operada por la ADI Foundation de Abu Dabi – ya estaba autorizada en Gibraltar como intermediario de apuestas el 26 de marzo, bajo la ley de juego de 2005 del territorio. El segundo producto que cae bajo el nuevo régimen, llamado Wire Markets, es la plataforma de WagerWire, con sede en California: recibió aprobación en principio en junio y busca un lanzamiento alrededor del inicio de la temporada internacional de fútbol de clubes en agosto. El cofundador de WagerWire, Travis Geiger, calificó el marco como “un momento histórico para la industria del mercado de predicción”, y dijo que “les da a los operadores la claridad que necesitan para construir a largo plazo.”

La primera licencia de Gibraltar para mercados de predicción, en marzo, fue un hito distinto frente a este marco actual: la anterior autorizó a un único operador bajo la normativa existente, mientras que este último crea un régimen dedicado para el sector. Este nuevo desarrollo amplía aún más la brecha con el resto de Europa. A principios de este mes, el organismo supervisor de mercados de la UE, ESMA, recordó a las firmas que los contratos de eventos que cumplen la definición de instrumentos financieros ya están prohibidos para la venta minorista bajo las reglas existentes de opciones binarias. En junio, nueve reguladores nacionales emitieron una declaración conjunta advirtiendo a los operadores sobre los riesgos de protección al consumidor, y los Países Bajos ya habían ordenado a Polymarket que dejara de servir su mercado.

Gibraltar ya obtiene aproximadamente una cuarta parte de su PIB de servicios asociados al juego. Con el Reino Unido, su mercado central, elevando su Remote Gaming Duty al 40%, diversificarse hacia un nuevo sector en rápida expansión es una forma de compensar esa presión sobre los operadores alojados por el territorio. El volumen de compraventa regulada de mercados de predicción sigue creciendo con fuerza: el volumen mensual combinado en las plataformas líderes alcanzó 44,8 mil millones de dólares en junio. Si el marco de Gibraltar, como primer actor, se convierte en un modelo o en una excepción, está por verse.