#TrumpCallsForClarityActPassage El presidente Donald Trump ha pedido públicamente al Senado de Estados Unidos que apruebe la Clarity Act, un proyecto de ley integral de regulación de criptomonedas, en honor al fallecido senador Lindsey Graham, quien murió el fin de semana a los 71 años. El anuncio llegó a través de una publicación en Truth Social, donde Trump afirmó: "En honor al senador Lindsey Graham, un gran partidario, el Senado de EE. UU. debería aprobar la Clarity Act". El presidente también enmarcó la legislación dentro de un contexto geopolítico más amplio, advirtiendo que China y otras naciones buscan activamente tomar el control del sector de las criptomonedas y la inteligencia artificial, e instando a los legisladores a no permitir que China gane en ninguno de los dos frentes.

La Clarity Act representa uno de los primeros esfuerzos legislativos de gran alcance para establecer un marco regulatorio para los activos digitales en Estados Unidos. El proyecto de ley ha recabado el apoyo de actores importantes de la industria, incluidos Coinbase, Circle y Ripple, que consideran que una regulación clara es esencial para fomentar la confianza de los inversores y promover la estabilidad del mercado. Sin embargo, la legislación se ha topado con una oposición significativa por parte de instituciones bancarias preocupadas por que las disposiciones que permiten a los grupos cripto ofrecer pagos tipo intereses a los titulares de stablecoins podrían reducir los depósitos bancarios y limitar el capital disponible para el crédito tradicional. También han planteado objeciones agencias de aplicación de la ley y ciertos grupos laborales.

El proceso legislativo ha encontrado obstáculos sustanciales en el Senado, donde los demócratas han impulsado disposiciones de ética reforzadas para abordar posibles conflictos de interés entre funcionarios electos. El debate se ha intensificado después de revelaciones recientes de que la riqueza personal del presidente Trump aumentó aproximadamente en 1,4 mil millones de dólares a través de iniciativas relacionadas con criptomonedas, lo que ha generado preocupaciones sobre si altos funcionarios del gobierno deberían estar autorizados a obtener beneficios de industrias que se supone que deben regular. Defensores de la ética y la lucha contra la corrupción han estado informando a oficinas de demócratas del Senado, argumentando que la Clarity Act debería incluir restricciones que se extiendan a los familiares de los funcionarios e incorporen tanto prohibiciones de propiedad como requisitos de divulgación.

El senador Lindsey Graham, si bien no fue un arquitecto principal de la Clarity Act ni miembro del Comité de Banca del Senado que impulsó el proyecto de ley, era una figura republicana destacada de Carolina del Sur que mantuvo una estrecha relación de trabajo con el presidente Trump. Los principales patrocinadores del proyecto de ley en el Senado incluyen al senador Tim Scott de Carolina del Sur y a la senadora Cynthia Lummis de Wyoming. La muerte inesperada de Graham complica la aritmética legislativa para su aprobación, ya que reduce la ya ajustada mayoría republicana del Senado a 52-47, lo que podría volver cada voto crucial para avanzar en la legislación.

Varias fuentes familiarizadas con las negociaciones han indicado que se espera que surja en días un nuevo borrador de la Clarity Act, combinando versiones previamente aprobadas por los comités de Banca y de Agricultura del Senado. Según se informa, el texto actualizado abarca aproximadamente 70 páginas adicionales en comparación con iteraciones anteriores. Sin embargo, persisten desacuerdos importantes con respecto a la disposición de ética y varios otros temas controvertidos, lo que significa que el proyecto de ley podría aún no estar listo para una votación en el pleno pese a la fecha límite que se aproxima.

El líder de la mayoría del Senado, John Thune, ha expresado disposición para llevar la Clarity Act a una votación en el pleno en julio, y las especulaciones sugieren que la legislación podría llegar al pleno del Senado durante la semana del 20 de julio o del 27 de julio. El calendario comprimido se complica aún más por la próxima pausa parlamentaria de agosto y por las inminentes elecciones de mitad de mandato de noviembre, que ahora están a menos de cuatro meses. Observadores de la industria señalan que asegurar los 60 votos necesarios para superar un posible filibustero requeriría al menos siete senadores demócratas a favor del proyecto de ley, un umbral que se vuelve cada vez más difícil si la disposición de ética sigue sin resolverse.

Los demócratas del Senado han anunciado planes para celebrar una conferencia de prensa para exponer su oposición a la versión actual de la Clarity Act, citando lo que describen como su fracaso al no abordar las actividades financieras del presidente Trump relacionadas con las criptomonedas. Se espera que participen en el evento los senadores Chris Murphy, Chris Van Hollen y Jeff Merkley, que destacará preocupaciones sobre corrupción política presuntamente derivada del creciente peso del sector cripto en Washington.

El vicepresidente de Coinbase, Mark VanGrack, exasesor jurídico general de Citadel Securities y asesor sénior de la ex presidenta de la SEC Mary Jo White, ha expresado optimismo sobre las perspectivas del proyecto de ley, describiendo la Clarity Act como “en la línea del yarda” y señalando el ánimo respecto al lenguaje contenido en la propuesta. La legislación proporcionaría un marco regulatorio para los mercados de predicción, lo que podría beneficiar a plataformas como Polymarket, que actualmente operan usando tecnología blockchain y la stablecoin USDC.

La aprobación de la Clarity Act marcaría un hito significativo para la industria de las criptomonedas, al establecer directrices regulatorias claras que han estado en gran medida ausentes en el mercado de EE. UU. Los partidarios del proyecto de ley sostienen que esa claridad es esencial para mantener la competitividad estadounidense en la economía global de activos digitales, especialmente a medida que otras naciones, en particular China, avanzan con sus propios marcos para criptomonedas y monedas digitales de bancos centrales. La legislación también abordaría la jurisdicción regulatoria entre la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) y la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC), proporcionando la claridad muy necesaria para que los participantes del mercado determinen qué agencia supervisa determinadas actividades de activos digitales.
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Las próximas semanas serán cruciales para el destino de la Clarity Act, ya que los legisladores intentan conciliar las diferencias restantes mientras se apresuran contra el calendario del Congreso. Los impulsores del proyecto de ley enfrentan el doble desafío de asegurar suficiente apoyo bipartidista para avanzar con la legislación y, al mismo tiempo, abordar preocupaciones legítimas sobre la gobernanza ética y los conflictos de interés en una industria en la que el presidente en ejercicio tiene importantes intereses financieros personales.