El ministro de Finanzas japonés O-Ki Yasunatsu Kishimoto da el visto bueno: los ETF cripto ya deberían desbloquearse; Japón no puede seguir quedándose fuera

El ministro japonés de Finanzas y Asuntos Financieros, Satsuki Katayama, el viernes (10/7), en la conferencia “OpenQUICK 2026” organizada por QUICK, soltó una pista en su discurso inaugural: al ver que los ETF de activos cripto en el exterior crecen cada vez más, “espero avanzar en la investigación en la dirección de autorizar los ETF de activos cripto en Japón”. Estas palabras se alinean con la reforma legal que Japón está impulsando: incorporar por primera vez las criptomonedas en la Ley de Instrumentos Financieros y de Cambio (金融商品取引法), lo que se considera abrir una puerta más para el mercado de gestión de activos de Japón.
(Antecedentes: Japón eleva las criptomonedas a “instrumentos financieros” en su reforma de la ley financiera; se tipifica el delito de uso de información privilegiada; ETF en marcha en 2028)
(Información adicional: Japón planea introducir un “régimen de tributación separada” para criptomonedas: las operaciones al contado, derivados y ETF se gravan por separado, y la tasa se unifica en 20%)

Índice

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  • Estados Unidos se sube primero al tren; Japón corre para ponerse al día
  • La tasa baja del 55% al 20%
  • Las instituciones ya están en la fila en la puerta

Resumen de puntos clave

  • El ministro de Finanzas japonés Satsuki Katayama, el 10/7, en el evento OpenQUICK 2026, indicó que se investigará en la dirección de autorizar los ETF de activos cripto
  • En abril, el gabinete japonés ya aprobó mediante la Ley de Instrumentos Financieros y de Cambio una enmienda que eleva los activos cripto a “instrumentos financieros”, con previsión de entrar en vigor en 2027
  • La tasa del impuesto a las ganancias cripto pasará del actual máximo 55% de tributación integral a una tributación separada de aproximadamente 20% en todos los casos, aplicable desde 2028

El ministro de Finanzas y de Asuntos Financieros japonés Satsuki Katayama (片山皋月) asistió el 10 de julio a la ceremonia de apertura de “OpenQUICK 2026”. En su discurso base fue muy directo: al tomar en el exterior los activos cripto como garantía, los ETF se hacen cada vez más grandes; Japón debería estudiar la dirección de permitirlos y, al mismo tiempo, preparar el entorno de negociación. También fijó 2026 como el “año digital” de Japón.

La frase la pronunció el ministro actual a cargo del presupuesto fiscal y la supervisión financiera en Japón; equivale a que, por primera vez, la postura de “autorizar los ETF cripto” se convierte en una dirección de política en un escenario público.

Estados Unidos se sube primero al tren; Japón corre para ponerse al día

Katayama tiene en el punto de mira a Estados Unidos. Los ETF spot de bitcoin y ether ya cotizan en mercados estadounidenses desde hace tiempo, y la administración de Trump impulsa los activos cripto como una estrategia nacional. En realidad, ella no lo pensó recién hoy: ya en diciembre de 2024 lanzó comentarios en X, diciendo que los ETF de Estados Unidos se han convertido en una herramienta para que la gente combata la inflación, y que Japón debe ponerse al día; además, recortar la tasa del impuesto a las ganancias cripto desde el máximo 55% hasta el 20%, igual que la de los instrumentos financieros.

Desde lo publicado en X hasta el escenario oficial, Katayama convirtió su postura amigable con las criptomonedas en una dirección de política.

Pero para que los ETF se emplacen de verdad, primero hay que mover la ley. En abril, el gabinete aprobó el proyecto de enmienda de la Ley de Instrumentos Financieros y de Cambio: los activos cripto pasan de ser “instrumentos de pago” a “instrumentos financieros” regulados, al mismo nivel que acciones y bonos. En junio, la Cámara de Representantes aprobó la votación; se prevé que entre en vigor en 2027. Este paso es el requisito legal para que los ETF de cripto puedan cotizar en la bolsa.

La tasa baja del 55% al 20%

El paquete incluye los impuestos. Según la propuesta marco de reforma del sistema tributario para el año fiscal 2026, las ganancias de los activos cripto pasarán a tributar mediante “impuesto separado por declaración”, aproximadamente 20% en todos los casos, al mismo nivel que acciones y fondos de inversión. En comparación con la tasa actual máxima de 55% de tributación integral, esto alivia la presión sobre los inversores cripto de Japón. La nueva norma se aplicará a las transferencias desde el 1 de enero de 2028; además, incorpora el mecanismo de compensación de pérdidas durante 3 años.

Los ETF también quedaron incluidos en el marco. Se especifica que podrán estructurarse con base en la modificación de la orden de aplicación de la Ley de Fondos de Inversión (投信法). En otras palabras, cuando el Congreso complete el trámite, podrá entrar en vigor.

Las instituciones ya están en la fila en la puerta

Con el cambio del rumbo político, la acción de las instituciones también se acelera. Nomura Securities, SBI, entre otras, se están preparando para fondos de inversión vinculados con criptomonedas, a la espera del visto bueno de la Agencia de Servicios Financieros; incluso SBI ya está gestionando el primer ETF de XRP en Japón. El representante de la Bolsa de Tokio (東京證交所) también declaró que, si la reforma legal se concreta, la negociación de ETF podría empezar como máximo en 2027.

Desde los posts en X hasta el discurso base, ya están hechas las enmiendas legales, ya bajaron los impuestos y las instituciones también tienen los materiales listos. La puerta en Japón parece de verdad que se va a abrir; lo que queda es esperar que los detalles de implementación caigan uno por uno.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo se autorizarán en Japón los ETF de activos cripto?

El ministro de Finanzas Satsuki Katayama ya señaló que se estudiará la vía de la autorización, pero aún no ha dado un calendario definitivo. Bajo la condición de que la enmienda de la Ley de Instrumentos Financieros y de Cambio entre en vigor en 2027, el representante de la Bolsa de Tokio estima que, como máximo, la negociación de ETF podría empezar en 2027.

¿Cómo cambiará la tasa de impuestos de las criptomonedas en Japón?

Según el marco tributario del año fiscal 2026, las ganancias cripto pasarán de la actual tributación integral máxima de 55% a una tributación separada por declaración de aproximadamente 20% en todos los casos, al mismo nivel que acciones. Se aplicará a las transferencias desde enero de 2028, y además se incorpora la compensación de pérdidas por 3 años.

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