Taiwán aprueba en tercera lectura la primera ley especial sobre criptoactivos, la "Ley de Servicios de Activos Virtuales": régimen de licencias integrales para VASP, triple umbral para stablecoins y fraude penado con hasta 10 años de prisión.

El Yuan Legislativo de Taiwán aprobó el 30 de junio en tercera lectura la primera ley especializada en criptomonedas, la "Ley de Servicios de Activos Virtuales", que incorpora completamente un sistema de licencias para los VASP, exige que la emisión de stablecoins sea consultada con el banco central y cuente con activos de reserva completos, y establece penas de hasta 10 años de prisión y multas de hasta 200 millones de dólares taiwaneses por fraude o manipulación del mercado.

(Preámbulo: El Yuan Ejecutivo de Taiwán publicó un análisis completo del borrador de la "Ley de Servicios de Activos Virtuales". Se añadieron disposiciones relacionadas con stablecoins, y el fraude y la manipulación pueden conllevar hasta 10 años de prisión)

(Contexto adicional: El presidente de la Comisión de Supervisión Financiera, Peng Jinlong, indicó que las stablecoins de Taiwán serán emitidas primero por "instituciones financieras", y se espera que entren en vigor a más tardar en junio de 2026)

Índice

Toggle

• Sistema de licencias completo para VASP: no se puede operar sin registro
• Tres requisitos para stablecoins: licencia, aprobación del banco central y activos de reserva completos
• Fuerza de las sanciones: fraude y manipulación pueden conllevar hasta 10 años de prisión y multas de 200 millones
• Alineación con MiCA internacional, Corea y Japón: Taiwán completa la última pieza del rompecabezas
• Stablecoins inicialmente limitadas a instituciones financieras: podrían implementarse en el segundo semestre de 2026

La industria de criptomonedas de Taiwán dice oficialmente adiós a la zona gris regulatoria. El Yuan Legislativo aprobó el 30 de junio en tercera lectura la "Ley de Servicios de Activos Virtuales", la primera ley integral específica para la industria de activos virtuales en Taiwán, que cubre el sistema de licencias para VASP, los requisitos de emisión de stablecoins, los mecanismos de protección para los titulares y sanciones severas, marcando la entrada de la industria de criptomonedas de Taiwán en la "era de la licencia".

Sistema de licencias completo para VASP: no se puede operar sin registro

El núcleo de la nueva ley es incorporar a los proveedores de servicios de activos virtuales (VASP) en el sistema de licencias de la autoridad competente, la Comisión de Supervisión Financiera. Los operadores deben solicitar licencias según el tipo de negocio, y no pueden operar ningún servicio de activos virtuales sin autorización. La apertura, cierre, reanudación, suspensión, disolución e incluso cambios en el alcance del negocio requieren la aprobación previa de la Comisión de Supervisión Financiera.

La normativa también exige que los VASP establezcan sistemas de control interno y auditoría, fortalezcan la gestión de seguridad de los sistemas de información, y desarrollen políticas de continuidad operativa, elevando el modelo de "gestión posterior" de la era del registro contra el lavado de dinero a un modelo de "revisión previa".

Para los operadores existentes que ya completaron el registro contra el lavado de dinero antes de la promulgación de esta ley, se otorga un período de transición: deben presentar una solicitud de licencia dentro de los 12 meses posteriores a la promulgación, y completar la obtención de la licencia y el certificado dentro de los 21 meses; de lo contrario, se considerará que operan sin licencia.

Tres requisitos para stablecoins: licencia, aprobación del banco central y activos de reserva completos

El capítulo sobre stablecoins es la parte de esta legislación que más atención ha recibido por parte de la industria. La normativa define las stablecoins como "activos virtuales que representan un vínculo de valor con una o varias monedas fiduciarias, con el fin de mantener su estabilidad de valor". Su emisión requiere una licencia de la Comisión de Supervisión Financiera, y antes de la licencia se debe consultar con el Banco Central, lo que impone una doble barrera regulatoria.

En términos de gestión de activos, el emisor debe establecer y mantener activos de reserva completos, depositados en instituciones financieras dentro del país, y deben estar completamente separados del patrimonio propio; además de las reservas legales, el resto de los activos de reserva deben ser fiduciariamente depositados en instituciones financieras y sometidos a auditorías periódicas. Además, se prohíbe explícitamente al emisor pagar cualquier forma de interés o rendimiento sobre las stablecoins, eliminando posibles arbitrajes similares a los intereses de depósitos.

En cuanto a la protección de los titulares, la normativa establece que los no titulares de stablecoins no pueden ejercer ningún derecho sobre los activos de reserva; en caso de quiebra del emisor, los activos de reserva no forman parte de la masa de la quiebra, y los titulares tienen derecho preferente de cobro sobre dichos activos, lo que actúa como un cortafuegos para los fondos de los usuarios.

Fuerza de las sanciones: fraude y manipulación pueden conllevar hasta 10 años de prisión y multas de 200 millones

Las sanciones de esta ley se dividen en dos niveles. Quienes operen negocios de VASP o emitan stablecoins sin licencia serán castigados con penas de prisión de hasta 7 años y multas de hasta 100 millones de dólares taiwaneses. Para actos de fraude o manipulación del mercado, incluyendo aquellos que afecten directa o indirectamente los precios de negociación o la oferta y demanda, se agrava la pena a entre 3 y 10 años de prisión, con multas de entre 10 millones y 200 millones de dólares taiwaneses, un nivel de castigo comparable al de los delitos financieros comunes, demostrando la determinación de la autoridad competente para combatir las conductas ilícitas en el mercado.

Alineación con MiCA internacional, Corea y Japón: Taiwán completa la última pieza del rompecabezas

El Reglamento de Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea, la Ley de Protección de Usuarios de Activos Virtuales de Corea y la enmienda a la Ley de Liquidación de Fondos de Japón ya han entrado en vigor, incorporando a los VASP y las stablecoins en marcos legales. Taiwán, que hasta ahora operaba bajo el marco de registro contra el lavado de dinero, era considerado durante mucho tiempo como un vacío regulatorio. Con la aprobación en tercera lectura de la "Ley de Servicios de Activos Virtuales", Taiwán completa oficialmente la última pieza para alinearse con los principales mercados internacionales.

Al mismo tiempo, el Yuan Legislativo aprobó una resolución que exige a la Comisión de Supervisión Financiera presentar, dentro del plazo de 1 año tras la aprobación de la ley, un plan para permitir que la industria de activos virtuales ofrezca "servicios de productos de activos virtuales derivados", dejando espacio político para la legalización de derivados como futuros y opciones.

Stablecoins inicialmente limitadas a instituciones financieras: podrían implementarse en el segundo semestre de 2026

Aunque la ley ya permite explícitamente la emisión de stablecoins dentro del país, el presidente de la Comisión de Supervisión Financiera, Peng Jinlong, había adelantado que inicialmente las stablecoins estarán limitadas a la emisión por parte de instituciones financieras, y una vez que el mecanismo del mercado madure, se abrirá gradualmente la participación a entidades no financieras. Se espera que la implementación oficial tenga lugar a más tardar en el segundo semestre de 2026.

Para los operadores de criptomonedas, la aprobación en tercera lectura de la "Ley de Servicios de Activos Virtuales" implica un aumento en los costos de cumplimiento, pero también aporta una mayor certeza jurídica. A partir de ahora, la industria de criptomonedas de Taiwán cuenta con un marco regulatorio completo. Si el ecosistema industrial podrá atraer fondos institucionales y una aceleración en la entrada de exchanges extranjeros al mercado taiwanés en la "era de la licencia" será el principal indicador a observar durante el período de transición de 12 a 21 meses.