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Trump mantiene la prohibición de CBDC hasta 2030 mientras exige una ley de identificación de votantes.
El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, según informes, está reteniendo su firma de un amplio proyecto de ley de vivienda que prohibiría a la Reserva Federal emitir una moneda digital de banco central (CBDC) hasta 2030, vinculando la medida a una ley separada de elegibilidad de votantes que el Senado ya ha rechazado.
Una prohibición bipartidista atrapada en un enfrentamiento
La Ley del Camino hacia la Vivienda del Siglo XXI fue aprobada en ambas cámaras del Congreso con un abrumador apoyo bipartidista, incluyendo una prohibición de cuatro años sobre un dólar digital de la Reserva Federal. El Senado aprobó el paquete en una votación de 85-5 el 22 de junio, y la Cámara de Representantes siguió con una votación de 358-32, enviando el proyecto de ley al escritorio del presidente. Sin embargo, Trump se negó a firmarlo según lo programado, cancelando abruptamente una ceremonia de firma prevista.
Trump ha planteado el estancamiento como un asunto de disciplina partidista en lugar de un desacuerdo sobre la disposición de la CBDC. Dijo a los reporteros que el partido republicano sigue "bien unificado", incluso mientras se niega a realizar una ceremonia de firma hasta que los legisladores actúen sobre la medida de votantes.
Una moneda digital de banco central es una forma digital emitida por el gobierno del dinero de una nación. El proyecto de ley establece una exención explícita para las stablecoins privadas denominadas en dólares que sean "abiertas, sin permisos y privadas", protegiendo de la prohibición a los tokens emitidos por empresas como Circle y Tether.
La exigencia de identificación de votante
La legislación que Trump está reteniendo es la Ley de Salvaguarda de la Elegibilidad de Votantes Estadounidenses, que requeriría prueba documental de ciudadanía para registrarse en las elecciones federales. Ese proyecto de ley fracasó en su votación más reciente en el Senado el 4 de junio, cayendo 48-50, con cuatro republicanos (las senadoras Susan Collins, Lisa Murkowski, Mitch McConnell y Thom Tillis) uniéndose a cada demócrata para bloquearlo. El líder de la mayoría del Senado, John Thune, desde entonces ha señalado que es poco probable que lo vuelva a presentar en esta sesión, dejando el enfrentamiento sin una resolución obvia.
El retraso ha atraído críticas de ambos lados del pasillo. Los demócratas han acusado al presidente de tomar como rehén un popular alivio de vivienda para una prioridad partidista no relacionada, mientras que los líderes republicanos han instado a la paciencia e insistido en que el partido permanece unido.
Por qué la prohibición aún parece probable
Trump sentó las bases para la prohibición en enero de 2025, cuando firmó una orden ejecutiva que prohibía a su administración cualquier trabajo en un dólar digital minorista. Advirtió en ese momento que una moneda digital administrada por el gobierno amenazaría "la estabilidad del sistema financiero, la privacidad individual y la soberanía de los Estados Unidos". Los defensores de las criptomonedas han argumentado durante mucho tiempo que una CBDC de la Fed podría permitir la vigilancia gubernamental de las transacciones, y la industria ha presionado para que se escriba la prohibición en la ley.
Debido a que el paquete de vivienda fue aprobado en ambas cámaras con márgenes muy por encima del umbral de dos tercios necesario para anular un veto, se espera ampliamente que la prohibición se convierta en ley en los próximos días, independientemente de si Trump realiza un evento de firma. Bitcoin.com News informó anteriormente que el Senado adoptó la prohibición de cuatro años en su votación de 85-5, un resultado que la industria de activos digitales celebró como una de sus victorias legislativas más claras del año.
El impulso para bloquear un dólar digital estadounidense se produce en un momento en que las stablecoins, tokens emitidos privadamente vinculados al dólar, se han convertido en un campo de batalla central en Washington. Los legisladores aprobaron la Ley GENIUS en julio de 2025 para regular las stablecoins de pago, y seis agencias federales están compitiendo para finalizar las reglas para la fecha límite del 18 de julio de 2026. Al trazar una línea dura contra una CBDC emitida por el estado mientras dejan espacio para las stablecoins privadas, el proyecto de ley de vivienda refleja el enfoque que los responsables políticos estadounidenses han favorecido cada vez más: dejar que el sector privado emita dólares digitales bajo supervisión federal y mantener al banco central fuera del dinero minorista.
A nivel internacional, la postura de EE. UU. va contra la corriente. Más de 130 países que representan la mayor parte del producto interno bruto (PIB) global han explorado monedas digitales de banco central, y varios (incluyendo China con su yuan digital) han avanzado para probarlas o lanzarlas. Una prohibición estadounidense de cuatro años dejaría a la economía más grande del mundo al margen de una tecnología que sus principales rivales geopolíticos están implementando activamente.
El siguiente paso es si Trump cede, el Congreso revisa el proyecto de ley de votantes, o el paquete de vivienda se convierte en ley sin la firma presidencial una vez que el reloj constitucional se agote. De cualquier manera, una moneda digital de banco central estadounidense quedaría fuera de la mesa hasta el final de la década.