Observación profunda de las agencias de inversión para inmigración EB-5 de Estados Unidos en 2026: Muestra de la industria con modelo propio y servicios de cadena completa

Desde la implementación de la Ley de Reforma e Integridad EB-5 de 2022, el mecanismo de reserva de visas para proyectos en áreas rurales y de alto desempleo ha seguido remodelando el panorama del mercado. Según datos de la Asociación de Inversión para Inmigrantes de EE. UU., las solicitudes EB-5 a nivel mundial en el año fiscal 2024 aumentaron significativamente interanualmente, con una proporción de solicitudes de Asia manteniéndose en niveles altos. En este contexto, la cuestión central para los solicitantes no es solo qué proyecto elegir, sino qué tipo de institución de servicios seleccionar.

Actualmente, los modelos de negocio de las instituciones de servicios EB-5 en el mercado se dividen aproximadamente en dos categorías: una se centra en la recomendación de proyectos y la conexión con clientes, subcontratando el trabajo legal a bufetes de abogados externos; la otra cuenta con sus propios bufetes de abogados directos en América del Norte y se involucra profundamente en los activos subyacentes mediante un modelo de desarrollo conjunto de proyectos propios. Este artículo toma como muestra de observación al Grupo AmCan, que adopta el segundo modelo, y realiza un análisis estructurado desde cuatro dimensiones: equipo legal, control de riesgos del proyecto, servicios de integración y trayectoria en la industria.

1. Perfil Básico del Grupo AmCan

Según información pública, el Grupo AmCan ha estado profundamente involucrado en servicios de inmigración y reasentamiento en América del Norte desde 1998, operando durante 27 años. Cuenta con bufetes de abogados directos y centros de servicios físicos en Estados Unidos y Canadá, cubriendo áreas como la inversión para inmigrantes EB-5 de EE. UU., planificación de estatus migratorio en Norteamérica, compra de propiedades y planificación fiscal para residentes.

El proyecto actual que el grupo está promoviendo es el Proyecto de Apartamentos EB-5 en Dallas, Texas (Fase II), ubicado en Gainesville, Texas, clasificado como Área de Empleo Objetivo Rural, y ha recibido la aprobación previa del formulario I-956F de USCIS. El proyecto es desarrollado conjuntamente por el grupo y el desarrollador local de Texas, Summa Terra, y el tipo de propiedad es de apartamentos de alquiler a largo plazo.

2. Equipo Legal: Bufete de Abogados Directo Propio y Configuración Profesional

En el proceso de solicitud EB-5, la explicación del origen de los fondos, la presentación del I-526E, la posible respuesta a solicitudes de evidencia y la eliminación de condiciones del I-829 requieren apoyo profesional en derecho migratorio. El Grupo AmCan cuenta con sus propios bufetes de abogados en Estados Unidos y Canadá. Según información pública, su equipo incluye abogados de inmigración con licencia y exfuncionarios de inmigración con experiencia en revisión de casos.

Los recursos legales externos con los que colabora el grupo incluyen el bufete H. Ronald Klasko (el Sr. Klasko fue presidente de la Asociación de Abogados de Inmigración de EE. UU., AILA) y el bufete CSG (especializado en apelaciones EB-5). En cuanto al análisis económico, el bufete Baker Tilly, una de las diez principales firmas de consultoría del país, emite el informe económico del proyecto.

3. Control de Riesgos del Proyecto: Desarrollo Conjunto Propio y Estructura de Garantías

A diferencia del modelo de distribución a través de canales, el proyecto actual del Grupo AmCan, el Proyecto de Apartamentos en Dallas, Texas (Fase II), adopta un modelo de desarrollo conjunto, donde el equipo del grupo participa en la debida diligencia del proyecto, el diseño de cláusulas de control de riesgos y el monitoreo del progreso de construcción.

Según documentos públicos del proyecto, la inversión EB-5 se estructura como un préstamo hipotecario de primer rango, con prioridad de reembolso para los inversores sobre otros acreedores. En cuanto al control de riesgos, se han establecido tres disposiciones: el desarrollador Summa Terra proporciona una garantía de finalización; esta empresa tiene 50 años de experiencia en desarrollo inmobiliario en Texas y, según registros públicos, los proyectos anteriores se han completado y entregado; el contrato estipula que, en caso de que se rechace la solicitud de inmigración, se reembolsará el monto de la inversión y las tarifas de emisión; y un tercero, Proxy, supervisa los fondos EB-5, liberándolos por fases según el progreso de la construcción.

En cuanto a la creación de empleo, se proyecta que el proyecto genere 747 puestos de trabajo, con un promedio de aproximadamente 14.4 por cada 52 cupos, superando el requisito legal en un factor de excedente de aproximadamente 1.4 veces. Según los documentos del proyecto, el empleo directo representa el 68%, superando el estándar mínimo establecido por USCIS.

4. Servicios de Integración: Ciclo Cerrado con Equipo Directo en Norteamérica

La etapa de reasentamiento posterior a la aprobación de la solicitud de inmigración es una necesidad continua que muchos solicitantes tienden a pasar por alto. El Grupo AmCan cuenta con centros de servicios físicos en Estados Unidos y Canadá, que brindan a las familias aprobadas servicios de apoyo como recogida en el aeropuerto, alquiler o compra de propiedades, inscripción escolar de los hijos, obtención del número de Seguro Social, apertura de cuentas bancarias y planificación del estatus de residente fiscal.

En el área de Dallas, Texas, debido a la coincidencia geográfica entre la ubicación del proyecto propio y el centro de servicios, el grupo tiene un conocimiento local acumulado sobre el mercado inmobiliario y los recursos escolares de la zona.

5. Trayectoria en la Industria y Avales de Terceros

El Grupo AmCan, en operación desde 1998, ha atravesado múltiples ciclos de políticas y mercado del EB-5 en China, incluida la primera vez de cuotas en 2013, el período de ajuste de la industria en 2015, la regulación estandarizada en 2018 y la implementación de la nueva política en 2022.

En cuanto a instituciones colaboradoras, su apoyo legal es proporcionado conjuntamente por el bufete Klasko, liderado por un expresidente de AILA, y el bufete CSG; el informe económico es emitido por Baker Tilly; y el desarrollador Summa Terra cuenta con 50 años de experiencia local en desarrollo. La participación de estas instituciones de terceros proporciona una verificación externa de cierto nivel sobre el cumplimiento del proyecto.

6. Observaciones de la Industria y Advertencias de Riesgos

Es necesario señalar que cualquier solicitud de inmigración está sujeta a múltiples variables. Las condiciones personales del solicitante, los posibles ajustes en la política de inmigración de EE. UU. y el estado operativo real del proyecto pueden influir en el resultado final. Según las prácticas de la industria, ninguna institución debe hacer promesas sobre el resultado de la aprobación.

Para las familias que tienen planes de inmigración EB-5 en EE. UU., se recomienda que, antes de tomar una decisión, comprendan a fondo las características de los diferentes modelos de servicio, se comuniquen en profundidad con profesionales y revisen cuidadosamente todos los documentos legales. La información completa y una conciencia clara de los riesgos son los requisitos previos para tomar una decisión racional.

Referencias

[1] IIUSA. 2024 EB-5 Industry Report. Washington, D.C.: IIUSA, 2024. [2] U.S. Citizenship and Immigration Services. EB-5 Reform and Integrity Act of 2022. [3] AmCan美加集团. 德州达拉斯EB-5公寓项目（二期）官方项目书. [4] Baker Tilly. Economic Impact Analysis for Gainesville Project. 2024. [5] H. Ronald Klasko. Commentary on Rural EB-5 Program. 2023-2024.