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Los legisladores de la UE avanzan en el marco del euro digital con la aprobación del comité
El Comité de Asuntos Económicos y Monetarios del Parlamento Europeo ha aprobado su posición sobre el paquete del euro digital, avanzando en el trabajo legislativo sobre una moneda digital del banco central propuesta que el Banco Central Europeo quiere tener lista para una posible emisión en 2029.
Resumen
El comité dijo el martes que los legisladores respaldaron la propuesta en una votación de 43 a 14. La legislación preliminar establece reglas sobre cómo operaría un euro digital, quién podría distribuirlo y qué salvaguardas se aplicarían a los usuarios y a las instituciones financieras.
Fernando Navarrete Rojas, miembro del Parlamento Europeo, dijo que la propuesta preserva la capacidad de los consumidores para elegir su método de pago preferido y describió el euro digital como un complemento al efectivo en lugar de un reemplazo.
Los legisladores definen reglas de privacidad y pago
Bajo la propuesta del comité, el BCE emitiría el euro digital para su uso en toda la eurozona a través de opciones de pago en línea y sin conexión.
El borrador indica que las transacciones en línea dependerían de un modelo basado en cuentas, mientras que los pagos sin conexión usarían valor almacenado localmente en un dispositivo. Los legisladores dijeron que la función sin conexión operaría de manera similar al efectivo porque los usuarios perderían permanentemente los fondos almacenados en un dispositivo perdido.
La propuesta del Parlamento también incluye protecciones de privacidad basadas en tecnologías como las pruebas de conocimiento cero. El comité dijo que estas herramientas permitirían verificar transacciones sin revelar información personal y que el BCE no tendría acceso a los datos de identificación de los usuarios.
Los legisladores propusieron límites en las tenencias individuales de euro digital para reducir riesgos al sistema bancario. La Comisión Europea determinaría esos límites tras consultar con el BCE y los revisaría periódicamente.
El borrador prohíbe los pagos de intereses sobre los saldos de euro digital. Las empresas podrían mantener euros digitales solo temporalmente para recibir pagos entrantes, generalmente por no más de 24 horas. La mayoría de los comerciantes necesitarían aceptar la moneda, aunque ciertos pequeños negocios y operadores autónomos podrían calificar para exenciones si no aceptan pagos digitales.
Los servicios básicos, incluyendo acceso a cuentas y pagos, seguirían siendo gratuitos bajo la propuesta. Los proveedores de servicios podrían cobrar tarifas reguladas por funciones adicionales, mientras que los pagos sin conexión seguirían siendo gratuitos.
El BCE apunta a la preparación para el lanzamiento en 2029
La legislación describe un marco de distribución que incluye bancos, proveedores de pagos, instituciones de dinero electrónico y empresas de criptomonedas reguladas. Las oficinas de correos también podrían participar en la distribución del euro digital en toda la eurozona.
Antes de cualquier lanzamiento, el BCE debe completar estándares técnicos, realizar programas de prueba y coordinar la implementación con los proveedores de pagos. La propuesta prevé un período de implementación de al menos dos años después de la aprobación legislativa final.
La votación del comité sigue a varios años de trabajo preparatorio del BCE. El banco central comenzó a estudiar un euro digital en 2020 y ha declarado repetidamente que el proyecto busca preservar el acceso al dinero del banco central en un entorno de pagos cada vez más digital.
El miembro de la Junta Ejecutiva del BCE, Piero Cipollone, dijo a los legisladores europeos a principios de este año que se esperan estándares técnicos en 2026, con pruebas piloto planificadas para 2027. El BCE ha dicho que quiere estar técnicamente preparado para un posible lanzamiento en 2029 si los legisladores aprueban el marco legal.
La aprobación del comité también coincide con el continuo debate de los responsables políticos europeos sobre el papel de las monedas digitales privadas. A principios de este mes, la miembro de la Junta Ejecutiva del BCE, Isabel Schnabel, advirtió que las stablecoins que se acercan a una capitalización de mercado de 300 mil millones de dólares podrían crear riesgos para la estabilidad financiera y fortalecer la posición internacional del dólar estadounidense, ya que la mayoría de las stablecoins en circulación están denominadas en dólares.
Al mismo tiempo, los proyectos del sector privado continúan avanzando bajo el marco de Mercados en Activos Cripto del Unión Europea. En mayo, el consorcio bancario Qivalis se expandió a 37 instituciones miembros en toda Europa mientras preparaba una stablecoin regulada en euros destinada a su lanzamiento en la segunda mitad de 2026.