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El gobernador de Illinois, JB Pritzker, aprueba un impuesto del 0,2% en cada transferencia de criptomonedas a partir de 2027
Puntos Clave
Un Impuesto al Movimiento, No a la Ganancia
Illinois se ha convertido en el último estado de EE. UU. en incorporar los activos digitales directamente en su código fiscal. El gobernador JB Pritzker firmó la Ley de Impuesto a Activos Digitales (DATA) en junio como parte del presupuesto fiscal de aproximadamente $55.9 mil millones para 2027 del estado. La medida introduce un impuesto de privilegio del 0,2% sobre un amplio conjunto de actividades de activos digitales (incluyendo intercambios, transferencias, servicios de custodia y almacenamiento) que entrará en vigor el 1 de enero de 2027.
En todo esto, el detalle que ha alarmado a la industria, de manera bastante natural, es cómo se calcula el impuesto, ya que, en lugar de gravar las ganancias, la tasa se aplica al valor bruto de cada transacción cubierta. Un usuario que intercambia tokens o mueve activos a través de un corredor cubierto debería pagar el cargo sobre el monto total, incluso en una operación con pérdida.
Fuente de la imagen: Illinoispolicy.org Como están las cosas, la mayoría de los regímenes fiscales solo alcanzan una ganancia cuando se vende un activo; sin embargo, la nueva estructura fiscal de Illinois grava la transacción en sí, algo que afecta actividades rutinarias como reequilibrar una cartera o transferir monedas entre plataformas.
Quién Paga y Cuánto
El impuesto recae en los corredores de activos digitales, es decir, empresas con presencia física en Illinois o que ganan más de $100,000 al año de clientes de Illinois. Esos corredores deben listar el cargo como un concepto separado en las facturas a los clientes, lo que significa que se espera que el costo se traslade ampliamente a los usuarios minoristas en lugar de ser absorbido por las plataformas. El Departamento de Ingresos de Illinois proyecta que la medida recaudará aproximadamente $60 millones anualmente.
La ley llega en un momento en que Washington está fortaleciendo su propia red de impuestos a las criptomonedas, con Bitcoin.com News informando a principios de esta semana que un cambio propuesto podría limitar las estrategias de cosecha de pérdidas extendiendo las reglas de venta de lavado y venta constructiva a muchos activos digitales (aún proporcionando exenciones limitadas para ciertas categorías de actividad cripto).
Asesores fiscales han señalado cuán ampliamente podría alcanzarse la ley de Illinois y la firma de contabilidad BDO la describió como un impuesto a activos digitales potencialmente de amplio alcance, advirtiendo que sus definiciones podrían captar más actividad que un régimen convencional de ganancias de capital.
Los corredores fuera del estado también podrían deber el impuesto una vez que superen el umbral de ingresos de $100,000, lo que genera preguntas de cumplimiento para los intercambios nacionales que atienden a residentes de Illinois.
Resistencia de la Industria
La respuesta de los grupos de defensa ha sido rápida, con el Consejo de Criptomonedas para la Innovación y la Asociación de Blockchain de Illinois condenando la ley, describiéndola como el “impuesto a activos digitales más punitivo de Estados Unidos” y exigiendo su derogación. Los críticos argumentan que gravar el valor bruto de transferencia penaliza a los usuarios comunes mucho más que a los traders activos, ya que el cargo se aplica incluso cuando no se obtiene dinero.
Los defensores del presupuesto enmarcan el gravamen de manera diferente, presentándolo como una fuente de ingresos modesta y de alcance limitado dentro de un plan de gasto de varios miles de millones de dólares. Con un 0,2%, la tasa principal es pequeña, pero los oponentes contraatacan que el costo acumulado aumenta rápidamente para quienes transaccionan con frecuencia, porque cada transferencia se grava en su totalidad.
El debate refleja una tensión nacional más amplia sobre cómo tratar los activos digitales en los presupuestos estatales. A medida que más legislaturas buscan nuevas fuentes de ingresos, la cuestión de si gravar las criptomonedas como propiedad, como una transacción financiera o como un servicio gravable sigue sin resolverse.