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#美伊14点备忘录曝光 El Memorando de 14 Puntos EE. UU.-Irán Completado Electrónicamente, Tres Pequeñas Historias Detrás de Él, Irán Le Dio un Regalo de Cumpleaños 80 a Trump en el Último Momento
La versión electrónica del Memorando de 14 Puntos EE. UU.-Irán finalmente fue firmada el 16 de junio, y hay tres detalles interesantes que quiero compartir con todos.
Primero, los signatarios de ambos lados: Irán solo tuvo al Portavoz del Parlamento Ali Larijani, mientras que el lado estadounidense fue lujoso, incluyendo al Presidente Trump y al Vicepresidente Pence.
En segundo lugar, ambos lados tienen definiciones diferentes para esta firma electrónica. Irán utilizó consistentemente el término “MoU,” un Memorando de Entendimiento. Los estadounidenses, por otro lado, usaron “trato” o “acuerdo,” que significa un pacto formal.
¿Qué tan grande es la diferencia en efecto legal entre un memorando y un acuerdo?
Es como la diferencia entre una carta de intención para comprar una casa y el contrato de venta real. En otras palabras, el “MoU” definido por Irán es en realidad un documento no vinculante, indicativo—que solo establece una voluntad de negociar, con un umbral de firma muy bajo y consecuencias mínimas por retractarse.
El acuerdo estadounidense es un documento formal de transición de paz, que representa un fin completo al conflicto, con tres características: primero, validez a largo plazo; segundo, cláusulas integrales; tercero, mayor costo para retractarse que un memorando.
Sin embargo, durante las negociaciones, puede haber idas y vueltas, pero la dirección general sigue siendo hacia terminar el conflicto de manera definitiva. Existe un nivel aún más alto—los tratados. Si Irán y EE. UU. alcanzan un punto en que las negociaciones están casi terminadas y ambos quieren poner fin a la lucha interminable, firmarán un tratado, que es como notarizar la venta de una casa en una oficina de notaría—finalizado oficialmente.
En tercer lugar, el momento de la firma: hora de Teherán, alrededor de la 1:10 AM del 15 de junio, Larijani completó la firma electrónica, mientras que los estadounidenses, en la Hora del Este en Washington, completaron sus firmas alrededor de las 10:40 PM del 14 de junio, con Trump y Pence. Esta es la parte más divertida—Irán quería hacer un espectáculo, pero no tuvo mucho éxito. Tres días antes, Pakistán había organizado que ambas partes firmaran electrónicamente el 14. El 14 es bien conocido por quienes siguen las noticias internacionales—es el 80º cumpleaños de Trump. Trump había insinuado previamente que su deseo de cumpleaños este año era por la paz mundial, incluyendo la paz en Oriente Medio.
Así que, varios actores políticos ansiosos por el progreso comenzaron a trabajar arduamente. Aunque Irán seguía diciendo que no firmarían el 14, el Ministro de Relaciones Exteriores de Irán, Zarif, anunció que su visita a Pakistán fue cancelada. Mientras tanto, Pakistán, Qatar e incluso los estadounidenses insistieron públicamente que la firma ocurriría el 14.
Todos pensaron que esto sería el fin de la historia, pero inesperadamente, hubo un fallo en el timing. ¿Irán dijo que no firmarían el 14? Bien, entonces firmen el 15. Dado que la diferencia entre la Hora del Este y la Hora de Teherán es de 7 horas, todavía había una oportunidad para celebrar el cumpleaños de Pence. Irán firmó el 15, en la madrugada en Teherán, alrededor de la 1 AM, con intermediarios en Pakistán presionando por ello. Nótese que cuando Irán firmó, eran solo las 7 u 8 PM en la Hora del Este, cuando Trump asistía a una cena de bienvenida para la cumbre G7 de Macron en Francia. Aunque aún no había firmado, el anuncio oficial fue que se había firmado el memorando EE. UU.-Irán.
Después de una buena comida y bebidas, Trump finalmente tomó tiempo para aceptar el regalo de cumpleaños de “paz mundial” de todos los hijos y nietos leales.
Mirando todo el proceso, revela los sentimientos complejos de Irán hacia EE. UU.: públicamente manteniendo una postura dura—“No le daré un regalo de cumpleaños,” “No prepararé un regalo”—pero en privado enviando activamente buena voluntad, dudando en darle a Trump un regalo de cumpleaños. No es completamente culpa de Irán; el gran Ayatollah fue asesinado por los estadounidenses, y comprometerse públicamente con EE. UU. sería políticamente incorrecto a nivel interno. Además, el memorando de 14 puntos es muy tentador para Irán—a pesar de la falta de credibilidad de EE. UU., no afecta su deseo. Por supuesto, no esperen que esta firma electrónica cambie el panorama del Medio Oriente; mientras Irán sobreviva o Israel no desaparezca, los estadounidenses eventualmente serán arrastrados, tarde o temprano.
Stalin una vez le dijo a Chiang Ching-kuo, “Si un tratado internacional entra en vigor, no depende de las palabras escritas, sino de la fuerza relativa y el poder en el campo de batalla. Un tratado de una parte más débil puede ser reescrito en cualquier momento por la fuerza. Solo cuando ambas partes están equilibradas, un tratado puede tener significado.”