El borrador de la Ley de Servicios de Activos Virtuales de Taiwán pasa la revisión del comité del parlamento, avanzando rápidamente en la segunda y tercera lectura, y podría entrar en vigor el próximo año.

La primera ley de servicios de activos virtuales de Taiwán fue aprobada en el comité de finanzas de la Legislatura el 3 de junio, tras una revisión línea por línea, logrando un consenso bipartidista sin necesidad de negociaciones entre el gobierno y la oposición, y será enviada directamente a la sesión plenaria. La ley abarca aspectos como la emisión de licencias para VASP, emisión de stablecoins, segregación de activos de clientes y prevención de fraudes, y el presidente de la Comisión de Supervisión Financiera, Peng Jinlong, indicó previamente que después de la tercera lectura, se necesitarán al menos 6 meses para completar la formulación de 9 subleyes, con la implementación total prevista para la primera mitad de 2027.
(Resumen previo: La Bolsa de Valores de Taiwán publicó las directrices sobre "Contabilidad de transacciones de stablecoins" y "Sistema de control interno para la tenencia de criptomonedas")
(Información adicional: HzBit Hong Zhu Digital anunció "¡Cese inmediato de operaciones"! Quedan 8 operadores de VASP en Taiwán)

Resumen de puntos clave

• La primera ley de servicios de activos virtuales de Taiwán, con 56 artículos, fue aprobada en el comité, logrando un consenso bipartidista sin necesidad de negociaciones
• Las instituciones financieras podrán operar VASP en paralelo, la emisión de stablecoins requiere autorización de la Comisión de Supervisión Financiera y consulta con el Banco Central, y los legisladores solicitan que la Comisión desarrolle regulaciones para derivados
• Después de la tercera lectura, se completarán en al menos 6 meses las 9 subleyes, con un período de transición de 18 meses para los 8 operadores existentes para renovar licencias

Hace tres años, el colapso de FTX causó pérdidas a más de 300,000 inversores en Taiwán, por aproximadamente 60 mil millones de dólares taiwaneses, impulsando la creación de esta ley especial. El 3 de junio, en la Comisión de Finanzas de la Legislatura, bajo la presidencia de Lee Yen-hsiu, se completó la revisión línea por línea de los 56 artículos de la Ley de Servicios de Activos Virtuales, con la participación de legisladores de diferentes partidos, incluyendo Lai Shih-bao y Ko Ru-chun del Kuomintang, Chung Chia-pin y Lin Chu-yin del DPP, y versiones del Partido Popular, logrando consenso en todas las disposiciones sin necesidad de negociaciones entre el gobierno y la oposición.

El Consejo Ejecutivo envió oficialmente el proyecto de ley el 2 de abril, considerándolo una prioridad para esta sesión, con el objetivo de completar la tercera lectura antes de julio.

Los bancos podrán operar VASP en paralelo, los derivados en un año

El proyecto de ley se divide en 9 capítulos, con un marco central que incluye la clasificación y emisión de licencias para VASP (artículos 6 a 12), estándares de gestión conjunta (artículos 13 a 23), regulación de stablecoins (artículos 34 a 41), y sanciones (artículos 47 a 54, con penas de hasta 10 años y multas de 200 millones de dólares taiwaneses por fraude y manipulación).

El artículo 6 define siete categorías principales de negocios: intercambio de activos virtuales, operación de plataformas de trading, servicios de transferencia, custodia, underwriting, préstamos, y otras actividades aprobadas por la autoridad competente. El artículo 7 permite a las instituciones financieras, con autorización, operar negocios de activos virtuales sin necesidad de establecer subsidiarias, solicitando directamente la calificación VASP con la licencia bancaria existente.

El legislador Ko Ru-chun, durante la revisión, solicitó que la Comisión de Supervisión Financiera complete en un año la propuesta de reglamento para productos derivados de activos virtuales, con revisiones semestrales, incluyendo gradualmente servicios como contratos perpetuos, copy trading, gestión delegada y opciones. En cuanto a la revisión de plataformas para listado y deslistado, se solicitó que en las subleyes se establezca un plazo de revisión de 15 días como principio.

En materia de stablecoins, los artículos 34 a 36 establecen que su emisión requiere autorización de la Comisión de Supervisión Financiera y consulta con el Banco Central, los emisores deben mantener reservas equivalentes, gestionar de forma independiente y someterse a auditorías periódicas, prohibiendo el pago de intereses a los tenedores. Los stablecoins extranjeros (como USDT, USDC) que deseen operar en Taiwán también deben obtener aprobación.

Aprobación en tercera lectura en esta sesión, 8 operadores existentes deben obtener licencias

Tras la revisión en comité, el proyecto será enviado a la sesión plenaria para la segunda y tercera lectura. Lee Yen-hsiu expresó claramente que el objetivo es completar la tercera lectura en esta sesión. El presidente de la Comisión de Supervisión Financiera, Peng Jinlong, señaló previamente que, tras la tercera lectura, se requerirán al menos 6 meses para completar las 9 subleyes (8 para la regulación de VASP y 1 para la ley de stablecoins), estimando que la implementación total será en la primera mitad de 2027.

Para los operadores existentes, la ley contempla un período de transición: dentro de 9 meses tras la entrada en vigor, deben presentar solicitudes, y en 18 meses deben obtener licencias oficiales. Actualmente, solo 8 VASP en Taiwán han completado el registro contra lavado de dinero (MaiCoin, BitoGroup, XREX, He Ya, Fusheng, Cross Chain, Tuo Huang, Zhongliang), una reducción significativa respecto a las aproximadamente 26 empresas a principios de 2024.

En cuanto a las instituciones financieras, el Banco Federal ha invertido aproximadamente 27.8 millones de dólares en la adquisición de cerca del 10% de la matriz de MaiCoin, KGI y CITIC han invertido en XREX, y Fubon Financial ha lanzado la bolsa de valores TWEX a través de Fusheng Digital, con al menos 4 grupos financieros en negociaciones activas para adquisiciones de VASP.

El legislador Ko Ru-chun enfatizó que la Comisión de Supervisión Financiera debe promover la creación de un "Fondo para la Innovación y Desarrollo de Tecnología Financiera", destinado a subsidiar la investigación y desarrollo en fintech, resiliencia de ciberseguridad y formación de talento.

El proyecto de ley aún requiere varios meses antes de su entrada en vigor, y durante este período de vacío, las 8 empresas existentes deben prepararse para obtener licencias, y las nuevas empresas deben evaluar los costos de cumplimiento. Quien comience a operar primero no necesariamente llegará primero, pero quienes no se preparen tendrán muchas más dificultades.

Preguntas frecuentes

¿Cuándo entrará en vigor oficialmente la ley de servicios de activos virtuales en Taiwán?

El objetivo es completar la tercera lectura en esta sesión (antes de julio), pero después de la misma, se necesitarán al menos 6 meses para la formulación de las 9 subleyes, con una implementación total prevista para la primera mitad de 2027. Los operadores existentes tienen un período de transición de 18 meses para obtener licencias oficiales.

¿Cuántos operadores de activos virtuales legales hay actualmente en Taiwán?

Actualmente, 8 VASP han completado el registro contra lavado de dinero, incluyendo MaiCoin, BitoGroup, XREX, He Ya, Fusheng, Cross Chain, Tuo Huang y Zhongliang, una reducción significativa respecto a las aproximadamente 26 empresas antes de la implementación de la regulación.