El Merz de Alemania propone la membresía 'asociada' de Ucrania en la UE

• Resumen

• El canciller alemán envía carta a los líderes de la UE

• La "adscripción" busca facilitar un acuerdo para poner fin a la guerra

• Merz dice que Kyiv podría participar en reuniones de la UE sin votar

• La propuesta será discutida dentro del bloque

BRUSELAS, 21 de mayo (Reuters) - El canciller alemán Friedrich Merz ha propuesto otorgar a Ucrania un papel directo en las estructuras de la Unión Europea como un paso interino hacia la membresía en la UE, que, según dijo, podría ayudar a facilitar un acuerdo para poner fin a la guerra desencadenada por la invasión de Rusia.

En una carta a los líderes de la UE vista por Reuters, Merz sugirió que a Ucrania se le podría conceder un nuevo estatus de “miembro asociado” que permitiría a los funcionarios ucranianos participar en cumbres de la UE y reuniones ministeriales, pero no votar en ellas.

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El líder alemán también propuso que los miembros de la UE hagan un “compromiso político” para aplicar la cláusula de asistencia mutua de la bloque a Ucrania “con el fin de crear una garantía de seguridad sustancial”.

Una ruta clara hacia la UE podría ser vital para que el presidente Volodymyr Zelenskiy venda cualquier acuerdo de paz a los ucranianos, especialmente si —como se espera ampliamente— Ucrania no recupera el control de todo su territorio ni ingresa en la alianza militar de la OTAN, dicen los analistas.

Pero los funcionarios europeos dicen que no es realista que Ucrania logre la membresía plena en el bloque en los próximos años, aunque una fecha de 2027 fue considerada en un plan de paz de 20 puntos discutido entre Estados Unidos, Ucrania y Rusia.

La propuesta de Merz representa un intento de encontrar un camino intermedio entre una adhesión rápida y el estado actual de Ucrania como país candidato al inicio del proceso.

“Mi propuesta refleja la situación particular de Ucrania, un país en guerra. Ayudará a facilitar las conversaciones de paz en curso como parte de una solución negociada de paz”, escribió Merz, añadiendo que esto era “esencial no solo para la seguridad de Ucrania, sino para toda la seguridad del continente”.

LARGO PROCESO PARA UNIRSE AL BLOQUE

El proceso para unirse al bloque suele ser largo y burocrático, involucrando negociaciones detalladas y reformas legales para cumplir con los estándares democráticos y económicos de la UE.

La adhesión a la UE requiere el consentimiento y la ratificación de cada uno de los 27 miembros del bloque, un proceso que podría presentar obstáculos importantes.

En su carta, Merz describió los beneficios que Ucrania podría recibir como miembro asociado, una categoría que no existe bajo las reglas actuales de la UE.

Estos beneficios potenciales incluyen un comisionado asociado de la Comisión Europea sin derecho a voto y representantes sin derecho a voto en el Parlamento Europeo.

PROPUESTA ALEMANA QUE SERÁ DISCUTIDA CON LÍDERES EUROPEOS

El canciller alemán escribió que un mecanismo de retroceso o cláusula de caducidad podría implementarse si Ucrania incumple con los estándares del Estado de derecho o el proceso de adhesión.

Dijo que la propuesta no afectará a otros países candidatos y sugirió que el bloque “explore soluciones innovadoras” para aquellos que llevan mucho tiempo trabajando en unirse a la UE.

Merz dijo que planea discutir sus ideas con otros líderes europeos.

“Mi objetivo sería llegar a un acuerdo pronto y establecer un Grupo de Trabajo dedicado para definir los detalles”, escribió.

Información de Andrew Gray y Lili Bayer Edición de Rod Nickel

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