Arabia Saudita revela que está gestando un "Tratado de No Agresión" para Oriente Medio, promoviendo la reconciliación entre los países del Golfo y Irán, "no incluir" a Israel podría convertirse en el mayor problema

Después de meses de guerra en Oriente Medio y de que los países del Golfo enfrentaran consecutivos ataques con misiles y drones, Arabia Saudita está promoviendo un plan audaz que podría redefinir el panorama de seguridad regional.

Según informes de medios británicos el jueves 14 de abril, fuentes cercanas a la situación afirmaron que Arabia Saudita está en conversaciones con varios países árabes y socios regionales sobre una idea de “Tratado de No Agresión en Oriente Medio”, con la esperanza de impulsar un mecanismo de seguridad a largo plazo entre los países del Golfo y sus vecinos con Irán, estableciendo “líneas rojas” y mecanismos de comunicación en crisis para evitar que la región vuelva a deslizarse hacia una guerra total.

El informe señala que esta idea se inspira en el “Proceso de Helsinki” de Europa durante la Guerra Fría en los años 1970. Gobiernos de varios países europeos y la Comisión Europea han expresado su apoyo a esta iniciativa, considerándola la mejor vía para evitar futuros conflictos y ofrecer garantías de seguridad a Teherán.

Sin embargo, la implementación de este concepto enfrentará obstáculos significativos. Un diplomático árabe señaló que la efectividad del tratado dependerá en gran medida de quiénes participen. El diplomático enfatizó: “En el clima político actual, no es posible que Irán e Israel participen simultáneamente… Sin Israel, esto podría ser contraproducente, ya que después de Irán, Israel es visto como la mayor fuente de conflicto. Pero Irán no desaparecerá, y esa es precisamente la razón por la que los saudíes están promoviendo esta idea.”

Detrás de esta iniciativa diplomática promovida por Arabia Saudita, hay una profunda preocupación de los países del Golfo por el descontrol del orden regional tras la guerra con Irán. Actualmente, Pakistán lidera esfuerzos para mediar entre EE. UU. e Irán, Qatar y Turquía han sido propuestos para unirse a un acuerdo de defensa conjunto del Golfo, y se está formando un marco de cooperación estratégica regional centrado en Arabia Saudita, Pakistán, Turquía y Egipto. Esta reconfiguración geopolítica tendrá un impacto profundo en la seguridad energética, las perspectivas de estabilidad regional y la valoración de activos relacionados en Oriente Medio.

¿Cómo planea Arabia Saudita avanzar con el “Tratado de No Agresión”?

Según el informe mencionado del jueves, el marco que Arabia Saudita imagina no es simplemente un acuerdo de alto el fuego, sino más bien una “comunidad de seguridad regional”.

Fuentes cercanas a la situación dijeron que el gobierno saudí busca promover un acuerdo con los países árabes del Golfo, Irán y algunos países del Medio Oriente que establezca principios como la no agresión mutua, la no apoyo a ataques de actores no estatales en el territorio de otros, y la garantía de la seguridad energética y marítima.

El informe destaca que Arabia Saudita tiene especial interés en los siguientes objetivos clave:

• Prevenir que Irán y sus grupos proxy vuelvan a atacar las instalaciones energéticas del Golfo;
• Reducir el riesgo de bloqueo del estrecho de Ormuz;
• Establecer canales de comunicación en crisis a largo plazo;
• Evitar que los países del Golfo sean arrastrados nuevamente a guerras entre EE. UU. e Irán o entre Irán y Israel;
• Proveer un entorno estable para la recuperación económica regional y las exportaciones energéticas.

Más aún, Arabia Saudita busca que este marco se libere en la medida de lo posible de la dependencia exclusiva de la protección de EE. UU. Según informes, en los últimos meses, Arabia Saudita, Turquía, Egipto y Pakistán han estado discutiendo mecanismos de cooperación en defensa más amplios; Pakistán incluso ha propuesto ampliar el acuerdo de defensa conjunto firmado previamente con Arabia Saudita para incluir a Qatar y Turquía.

En cierto modo, Arabia Saudita está intentando impulsar un orden de seguridad regional “post-EE. UU.”.

¿Por qué Arabia Saudita de repente busca “reconciliarse”?

Si solo se consideran los últimos meses, esta propuesta incluso puede parecer algo inusual.

Porque, recientemente, varios medios revelaron que tanto Arabia Saudita como los Emiratos Árabes Unidos llevaron a cabo ataques militares secretos contra Irán.

Un informe del lunes pasado reveló que la Fuerza Aérea Saudita realizó en marzo un ataque aéreo secreto contra objetivos en Irán en respuesta a ataques previos de Irán contra instalaciones petroleras y objetivos civiles saudíes. También se reportó que los Emiratos Árabes Unidos participaron en operaciones secretas contra objetivos iraníes.

Pero precisamente por haber pasado por esta ronda de conflictos, los países del Golfo han comenzado a comprender con mayor claridad: incluso con sistemas de defensa avanzados y respaldo estadounidense, aún les resulta difícil mantenerse fuera del fuego.

Especialmente, la crisis del estrecho de Ormuz impactó profundamente a los países del Golfo.

Medios estadounidenses señalaron que durante la guerra, la interrupción del transporte por el estrecho de Ormuz dañó gravemente los planes de transformación económica del Golfo, afectando industrias no petroleras como el turismo, la tecnología, bienes raíces y finanzas.

Para Arabia Saudita, que impulsa la “Visión 2030”, una guerra prolongada en la región significaría: bloqueo de inversión extranjera; riesgos en las exportaciones energéticas; presión sobre grandes proyectos de infraestructura y turismo; y daño a la imagen de “activo de seguridad” del Golfo.

Por ello, la estrategia actual de Riad se asemeja cada vez más a una “estrategia de doble vía”: por un lado, mediante una disuasión militar limitada, mostrar a Irán que “tiene capacidad de respuesta”; y por otro, intentar mediante mecanismos diplomáticos “reencerrar” el conflicto.

¿Y qué pasa con Israel?

Sin embargo, para que el “Tratado de No Agresión” en Oriente Medio promovido por Arabia Saudita realmente se concrete, también hay obstáculos importantes. Uno de los más complicados es Israel.

El informe del jueves indicó que el marco en discusión actualmente no incluye a Israel. Esto significa que se trata más bien de un acuerdo de seguridad “Golfo-Irán”, y no de un mecanismo de paz integral que abarque toda la región.

El problema radica en que Israel ya está profundamente integrado en el esquema de seguridad del Golfo.

En los últimos años, bajo el impulso de los Acuerdos de Abraham, la cooperación de seguridad entre Emiratos Árabes Unidos e Israel se ha profundizado rápidamente; además, Irán cada vez más considera a algunos países del Golfo como parte del bloque israelí.

Esto coloca a Arabia Saudita en una posición muy delicada: si excluye completamente a Israel, el acuerdo puede no resolver realmente los conflictos de seguridad centrales; pero si lo incluye, Irán difícilmente lo aceptará.

Aún más, los países del Golfo no están uniformes en sus posturas.

El informe señala que los Emiratos Árabes Unidos tiene una postura más dura respecto a Irán y mantiene una coordinación más estrecha con Israel, por lo que su disposición a unirse a este marco aún es incierta.

Además, el factor estadounidense sigue presente.

Aunque Arabia Saudita busca reducir su dependencia del sistema de seguridad estadounidense, la realidad es que EE. UU. sigue siendo la fuerza militar más importante en la región del Golfo. La política de presión militar contra Irán impulsada por la administración Trump también ha generado contradicciones en los países del Golfo entre “seguir dependiendo de EE. UU.” y “evitar ser arrastrados a un conflicto mayor”.

¿La región del Medio Oriente entra en una “nueva etapa de equilibrio”?

Desde una perspectiva más macro, la iniciativa de Arabia Saudita de promover un “Tratado de No Agresión” refleja un cambio estratégico en toda la región.

En los últimos diez años, la lógica predominante en Oriente Medio ha sido la “contraposición de bloques”.

Pero tras la experiencia de la guerra con Irán, cada vez más países regionales empiezan a entender que un conflicto total no tiene ganadores.

Irán, aunque sufrió golpes severos, no fue completamente derrotado; los países del Golfo, con fondos y armas avanzadas, han mostrado vulnerabilidades en su infraestructura; y EE. UU. enfrenta una gran presión por los costos de guerra y el impacto en la energía.

Por ello, la estrategia que ahora impulsa Arabia Saudita en cierta medida se asemeja a una “coexistencia limitada”: no necesariamente una confianza mutua total, pero sí la evitación de una guerra descontrolada.

Y esto quizás también signifique que Oriente Medio está transitando desde un estado de “enfrentamiento total” en los últimos años, hacia un equilibrio más frágil y nuevo.

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