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Texas finalmente ha actuado. El gobernador Greg Abbott firmó el proyecto de ley SB21, convirtiendo a Texas en el primer estado en establecer un fondo de reserva de Bitcoin financiado públicamente e independiente. Arizona y New Hampshire también han aprobado leyes similares, pero la diferencia de Texas radica en que, además de la aprobación, asignaron realmente 10 millones de dólares en un presupuesto de dos años. Este fondo es gestionado por el auditor estatal y existe de forma independiente fuera del sistema financiero tradicional.
Lo notable es la ley relacionada HB4488. Esto exime legalmente al fondo de reserva de Bitcoin del mecanismo de "limpieza de fondos" del estado. Es decir, no puede ser desviado para fines fiscales generales. Además, una disposición interesante establece que, incluso si no se compran bitcoins hasta el verano del próximo año, la posición legal de esta reserva se mantendrá.
Al revisar el contenido de SB21, Texas posiciona a Bitcoin como una medida contra la inflación y una protección contra las fluctuaciones económicas. La ley otorga al auditor estatal la flexibilidad para invertir, intercambiar, vender y gestionar los activos, y también permite contratos con custodios certificados que tengan tecnología de billetera fría. Lo que resulta aún más interesante es que también se permite el uso de derivados financieros, lo que sugiere estrategias financieras más sofisticadas que simplemente comprar Bitcoin.
Los proveedores de liquidez calificados deben cumplir con requisitos estrictos: obtener licencias federales o estatales, presentar estados financieros auditados, tener más de cinco años de experiencia en transacciones con criptoactivos y establecer una oficina en Texas. Por otro lado, la definición de custodio es más flexible, probablemente para fomentar la competencia. Varias instituciones, como Coinbase, Fidelity y Anchorage, ofrecen soluciones, y el auditor estatal junto con la Texas Treasury Trust Company deben evaluar diferentes opciones en un proceso de aprendizaje.
Desde la perspectiva del representante Giovanni Caprilione, quien participó en la redacción de la ley, resulta interesante. Hace aproximadamente ocho años, estableció la Texas Gold Depository, promoviendo el almacenamiento de oro y plata. La reserva de Bitcoin actual es una extensión de esa filosofía, basada en el derecho de las personas a gestionar sus activos sin interferencias regulatorias federales. Según él, la estrategia de reserva de Bitcoin y las bóvedas de oro no son competencia, sino que se complementan funcionalmente, ambas ofreciendo recursos escasos y valiosos para combatir la inflación.
El gasto de 10 millones de dólares por parte de Texas representa solo el 0.00004% del presupuesto anual. Algunos lo ven como una "investigación en secreto". Lo más importante es que la oficina del auditor tenga la capacidad de colaborar con administradores calificados para realizar almacenamiento seguro y auditorías de cumplimiento. El presidente de la Comisión de Blockchain de Texas, Lee Bratcher, mencionó que realiza reuniones mensuales con empresas y apoya a las empresas de criptomonedas interesadas en presentar propuestas (RFP). También expresó que en el futuro, espera que el auditor pueda no solo gestionar ETF, sino también almacenar directamente bitcoins físicos y gestionar las claves privadas.
De hecho, este movimiento de Texas forma parte de un contexto más amplio. En respuesta a la política federal del presidente Trump respecto a la estrategia de Bitcoin, en todo Estados Unidos se están promoviendo leyes estatales de reserva de BTC. El 25 de junio, Arizona aprobó la HB2324, conocida como la Ley de Reserva de Bitcoin. En comparación con el Congreso federal, la eficiencia del gobierno estatal es notable: mientras el Congreso aprueba unas 18 leyes, Texas ha aprobado aproximadamente 1200.
El análisis del abogado Zak Shapiro del Bitcoin Policy Institute también es relevante. El gobierno federal tiene autoridad para emitir bonos y imprimir billetes de dólar, pero los estados no. Sin embargo, los estados asumen responsabilidades a largo plazo, como fondos de pensiones y desarrollo de infraestructura, y deben resistir la presión de la depreciación monetaria. Por eso, la estrategia de reserva de Bitcoin tiene un valor en la preservación del valor de los fondos públicos y en la lucha contra la inflación.
El esfuerzo de Texas de gastar 10 millones de dólares no es más que una pequeña fracción del presupuesto anual, apenas el 0.00004%. Algunos lo consideran una "investigación en las sombras". Lo fundamental es que la oficina del auditor tenga la capacidad de colaborar con administradores calificados para garantizar almacenamiento seguro y auditorías de cumplimiento. El presidente de la Comisión de Blockchain de Texas, Lee Bratcher, mencionó que realiza reuniones mensuales con empresas y apoya a las empresas de criptomonedas interesadas en presentar propuestas (RFP). También expresó que en el futuro, espera que el auditor pueda no solo gestionar ETF, sino también almacenar directamente bitcoins físicos y gestionar las claves privadas.
De hecho, este movimiento de Texas forma parte de un contexto más amplio. En respuesta a la política federal del presidente Trump respecto a la estrategia de Bitcoin, en todo Estados Unidos se están promoviendo leyes estatales de reserva de BTC. El 25 de junio, Arizona aprobó la HB2324, conocida como la Ley de Reserva de Bitcoin. En comparación con el Congreso federal, la eficiencia del gobierno estatal es notable: mientras el Congreso aprueba unas 18 leyes, Texas ha aprobado aproximadamente 1200.
El análisis del abogado Zak Shapiro del Bitcoin Policy Institute también es relevante. El gobierno federal tiene autoridad para emitir bonos y imprimir billetes de dólar, pero los estados no. Sin embargo, los estados asumen responsabilidades a largo plazo, como fondos de pensiones y desarrollo de infraestructura, y deben resistir la presión de la depreciación monetaria. Por eso, la estrategia de reserva de Bitcoin tiene un valor en la preservación del valor de los fondos públicos y en la lucha contra la inflación.