La Corte Suprema de Delhi reserva la orden en la disputa C-DOT-Utimaco sobre el despliegue de alertas de emergencia

(MENAFN- Live Mint) NUEVA DELHI: La Corte Suprema de Delhi ha reservado su orden sobre una petición de Utimaco Technologies, con sede en Alemania, que impugna la decisión del Centro de nombrar al Centro de Desarrollo de Telecomunicaciones (C-DOT), propiedad del Estado, como el único proveedor para el sistema de transmisión de emergencia en la India sin una licitación pública.

Se espera que la sentencia determine si el gobierno puede proceder con el despliegue comercial del sistema de alerta de emergencia a través de C-DOT únicamente o si tendrá que abrir el proyecto a una licitación competitiva.

“Se ordena a las partes presentar su sinopsis actualizada de las alegaciones, que no exceda las tres páginas. Que se presente en un plazo de una semana,” dijo la corte en una orden fechada el 5 de mayo, que fue hecha pública el 8 de mayo.

El caso, que ha estado ante la corte desde 2024, se presentó para una audiencia urgente después de que el Centro lanzara el 2 de mayo una prueba a nivel nacional de un sistema multilingüe de transmisión celular con C-DOT.

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La tecnología de transmisión celular se usa para advertencias de emergencia durante desastres. Envía un solo mensaje con un fuerte zumbido a todos los teléfonos móviles en segundos a través de torres móviles cercanas, a diferencia del SMS, que entrega los mensajes uno por uno. El proyecto está siendo impulsado por la Autoridad Nacional de Gestión de Desastres (NDMA).

“(El proyecto es un) activo estratégico para el gobierno de la India y la nación. Nada más importante que el interés público y la seguridad nacional. Por lo tanto, externalizarlo a otra entidad y no hacerlo de manera autóctona habría sido perjudicial para los intereses de la nación,” argumentó el gobierno a través de su abogado durante la audiencia la semana pasada.

El gobierno también informó a la corte que la propuesta de nombrar a C-DOT como la única agencia de implementación para el proyecto había sido aprobada por el ministro del interior de la Unión.

El juez Sachin Datta, durante la audiencia, solicitó aclaraciones al gobierno sobre dónde consta en su decisión el razonamiento de que el proyecto es un activo estratégico nacional que requiere asignación a una entidad gubernamental, y si dicha justificación formó parte del proceso de aprobación.

“¿Dónde han dicho lo que argumentaron, que esto es un activo estratégico nacional? Por lo tanto, no podemos entregarlo a una parte privada. Tenemos que desarrollarlo a través de una agencia gubernamental. ¿Dónde está la aprobación?” dijo el juez Datta.

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Utimaco también argumentó que las notas del expediente del gobierno no explican por qué se eligió solo a C-DOT.

“El expediente muestra que C-DOT es seriamente deficiente y su nominación en vista de la licitación es, por lo tanto, totalmente arbitraria, discriminatoria y refleja sesgo y favoritismo solo porque es hijo del Departamento de Telecomunicaciones (DoT),” dijo el abogado senior Amit Sibal, que representa a Utimaco Technologies.

“Nada en esta decisión (del gobierno) dice que tenga que ir solo a C-DOT ni factores que hagan que sea excepcional que solo tenga que ir a C-DOT, ni seguridad nacional, ni continuación natural, ni nada más,” afirmó Sibal.

Desde que comenzaron las pruebas del proyecto de transmisión celular en 2022, los operadores de telecomunicaciones fueron solicitados por el DoT para seleccionar agencias de implementación para el despliegue, según la petición de Utimaco. Reliance Jio y Bharat Sanchar Nigam Ltd (BSNL) realizaron pruebas con C-DOT, mientras que Bharti Airtel y Vodafone Idea probaron la plataforma de Utimaco, según la petición ante la corte.

En 2024, tras recomendar tanto a C-DOT como a Utimaco como proveedores, el DoT pidió a los operadores de telecomunicaciones integrar sus sistemas con una sola agencia, C-DOT.

En respuesta a las consultas enviadas por correo electrónico a Mint el 5 de mayo de 2026, Utimaco afirmó que el argumento del gobierno sobre la seguridad nacional “nunca (se) planteó antes de que comenzara la prueba.”

“El proof of concept para la transmisión celular fue llevado a cabo por C-DOT en la plataforma de Utimaco,” dijo Ronen Daniel, jefe de soluciones de advertencia en Utimaco Technologies.

Otra área clave de disputa es si el gobierno estaba obligado a seguir las reglas de licitación pública. Utimaco argumentó que el gobierno violó las Reglas Financieras Generales (GFR), 2017, sobre adquisición pública justa y transparente, que exigen que la adquisición generalmente se realice mediante una licitación pública, salvo en casos excepcionales.

Por otro lado, el gobierno argumentó que la decisión era una cuestión de política, que las GFR se habían seguido “en letra y espíritu,” y que el proyecto representaba una continuación natural del trabajo previo porque la fase 1 ya había sido implementada por C-DOT.

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Actualmente, el Ministerio del Interior o la NDMA aún no han emitido una orden de compra a C-DOT para el despliegue de la tecnología, dijo un funcionario del gobierno bajo condición de anonimato.

Las consultas enviadas por correo electrónico al DoT, NDMA, Ministerio del Interior y C-DOT la semana pasada no obtuvieron respuesta hasta el cierre de esta edición.

“El asunto no parece ser grande. La Corte, si quiere, puede ordenar al gobierno que siga el principio de justicia natural aquí y darle a la empresa (Utimaco) una oportunidad justa,” dijo Satya N. Gupta, ex asesor principal de Trai.

Según Gupta, en el proceso de licitación abierta, el Centro puede especificar términos clave como la seguridad nacional para el despliegue del proyecto de alerta de emergencia.