Regulación de Criptomonedas 2026: ¿Qué Está Sucediendo en Rusia? - U.Today

• Marco principal
• Minería y transacciones P2P
• Comercio exterior y AML
• Penalizaciones y fiscalidad
• Conclusión

Marco principal

En abril, Rusia presentó un proyecto de ley importante para regular las monedas digitales, marcando un cambio hacia un marco cripto completamente estructurado después de años de medidas parciales como reconocer las criptomonedas como propiedad y legalizar la minería.

Tras varios años de pasos dirigidos – reconocer la criptomoneda como propiedad, legalizar la minería y lanzar un experimento limitado por el Banco Central – Rusia avanza hacia una regulación integral del mercado cripto.

El proyecto define, entre otras cosas, los conceptos de “moneda digital”, “activos financieros digitales”, “derechos digitales extranjeros”, “cuenta digital”, “minería de moneda digital”, “piscina de minería” y otros.

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A partir del 1 de julio de 2026, individuos y empresas podrán comprar criptomonedas legalmente, pero solo a través de intermediarios licenciados como casas de cambio registradas, corredores y fiduciarios. El uso obligatorio completo de estos intermediarios comienza el 1 de julio de 2027.

Solo las criptomonedas de gran tamaño calificarán para el comercio público, requiriendo una capitalización de mercado promedio superior a 55-60 mil millones de dólares (convertido desde 5 billones de rublos). Los pagos con criptomonedas en Rusia siguen prohibidos, pero las empresas pueden usar cripto para liquidaciones de comercio exterior.

Se creará un sistema de depósito digital para almacenar y gestionar activos cripto, operando de manera similar a las cuentas de valores.

Los ciudadanos rusos deben comprar cripto a través de plataformas licenciadas, con activos almacenados en cuentas digitales oficiales. Los inversores no calificados deben pasar una prueba, aceptar divulgaciones de riesgos y pueden enfrentar límites anuales. Los inversores calificados enfrentan menos restricciones.

Las retiradas solo están permitidas a plataformas extranjeras licenciadas, no a billeteras privadas. Las autoridades también pueden imponer límites o bloquear completamente las salidas. La protección legal para las criptomonedas en Rusia requiere divulgación fiscal.

Minería y transacciones P2P

La minería es legal para empresas registradas y ciertos individuos dentro de límites energéticos. Se excluyen las personas con antecedentes penales graves.

El comercio P2P (de persona a persona) de cripto, actualmente común en Rusia, será restringido gradualmente:

• Desde 2026, los pagos sospechosos pueden ser bloqueados.
• Desde 2027, el comercio P2P con tarjetas bancarias rusas será ilegal.

Comercio exterior y AML

Las empresas de intercambio de cripto deben registrarse si su volumen mensual supera aproximadamente 38,000 dólares (3.5 millones de rublos). Solo las entidades rusas pueden operar legalmente, bajo estricta supervisión del Banco Central.

Las empresas y emprendedores pueden usar cripto para transacciones internacionales sin necesidad de regímenes experimentales especiales. También pueden comprar cripto a nivel nacional para este propósito, haciendo del comercio exterior el uso más flexible bajo la ley.

Las autoridades pueden bloquear ciertas criptomonedas, especialmente aquellas diseñadas para el anonimato. Los intermediarios licenciados deben monitorear las transacciones en busca de vínculos criminales, alineándose con estándares internacionales de AML como la regla de viaje del FATF.

Crear nuevas criptomonedas en Rusia está legalizado, pero el proyecto de ley aún no define reglas detalladas ni procedimientos de licencia.

Penalizaciones y fiscalidad

Las violaciones conllevan consecuencias graves:

• La responsabilidad penal aplica a actividades ilegales por encima de 38,000 dólares.
• Las penas de prisión pueden llegar hasta 7 años.
• Las multas para empresas pueden alcanzar unos 11,000 dólares, y de 2,200 a 3,300 dólares para funcionarios.

La criptomoneda se trata oficialmente como propiedad, lo que significa que el robo o fraude son prosecutables. El impuesto se aplicará a la diferencia entre ingresos y gastos de compra, sin posibilidad de compensar pérdidas. Las transacciones estarán exentas de IVA, y el reporte será obligatorio.

Los ingresos por minería y la compra y venta de criptomonedas están sujetos al impuesto sobre la renta personal.

Conclusión

El proyecto de ley reemplaza reglas fragmentadas por un sistema unificado, alineando a Rusia con tendencias regulatorias globales como el MiCA de la UE.

A diferencia de regiones como EE. UU., que aún carecen de un marco único, Rusia avanza hacia una supervisión cripto centralizada y estrictamente controlada.