El Senado de EE. UU. avanza rápidamente para prohibir que sus propios miembros participen en apuestas en mercados de predicción

El Senado de EE. UU. ha dado un paso raro y unánime. Aprobó el jueves prohibir a legisladores, empleados y oficiales de la cámara apostar en mercados de predicción. La Resolución del Senado 708 fue aprobada por consentimiento unánime y entró en vigor de inmediato como un cambio en las reglas permanentes del Senado.

La votación ocurrió ocho días después de que fiscales federales acusaran a un sargento de las Fuerzas Especiales del Ejército de EE. UU. por usar información clasificada para ganar más de $400,000 en Polymarket, y una semana después de que Kalshi multara a tres candidatos al Congreso por apostar en sus propias carreras.

El senador republicano Bernie Moreno presentó la medida. El senador demócrata Alex Padilla la amplió para incluir al personal del Senado.

Moreno enmarcó el asunto de manera directa. “Los senadores de Estados Unidos no tienen nada que hacer participando en actividades especulativas como los mercados de predicción mientras reciben un sueldo financiado por los impuestos,” dijo, según Reuters.

El líder demócrata del Senado, Chuck Schumer, respaldó la medida. Advirtió contra convertir el servicio público en una forma de especulación.

“Nunca debemos permitir que el Congreso se convierta en un casino donde los miembros que representan al público puedan apostar en guerras o crisis económicas,” dijo Schumer.

Los fiscales actuaron sobre la apuesta del sargento del Ejército de EE. UU.

La votación no ocurrió en un vacío. Siguió a un caso que sorprendió tanto a legisladores como a reguladores.

Los fiscales federales acusaron a Gannon Ken Van Dyke, un sargento de las Fuerzas Especiales del Ejército de 38 años, estacionado en Fort Bragg, de usar información clasificada para realizar apuestas en Polymarket. Las operaciones estaban relacionadas con la Operación Resolución Absoluta, la misión militar estadounidense que capturó al presidente venezolano Nicolás Maduro en Caracas el 3 de enero.

Van Dyke “estuvo involucrado en la planificación y ejecución” de la operación, dijo el Departamento de Justicia al anunciar la acusación. Los fiscales alegan que realizó aproximadamente 13 apuestas por un total de $33,034 entre el 27 de diciembre y el 2 de enero, todas en posiciones de “Sí” para contratos que predecían que las fuerzas estadounidenses entrarían en Venezuela antes del 31 de enero.

Las apuestas le generaron aproximadamente $409,881 en ganancias. La Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC) presentó una queja civil paralela, calificándola como la primera acción de insider trading de la agencia relacionada con mercados de predicción.

Van Dyke se declaró no culpable en un tribunal federal de Manhattan el martes y fue puesto en libertad bajo fianza de $250,000.

Expertos advierten que los mercados de predicción siguen siendo vulnerables

Para muchos expertos, el caso confirmó preocupaciones de larga data.

“La idea de que el insider trading sea de alguna manera permisible en los mercados de predicción es un mito,” dijo David Miller, director de Cumplimiento de la CFTC. Mencionó el insider trading en mercados de predicción como una de las cinco prioridades de cumplimiento de la agencia en adelante.

Investigaciones académicas publicadas días antes llegaron a una conclusión similar. El profesor de la Facultad de Derecho de Columbia, Joshua Mitts, y la profesora de la Universidad de Haifa, Moran Ofir, analizaron dos años de datos de Polymarket hasta febrero de 2026 e identificaron más de 210,000 pares sospechosos de billetera y mercado.

Los operadores señalados tenían una tasa de ganancia del 69.9%, muy por encima del azar, y acumularon aproximadamente $143 millones en ganancias anómalas totales.

Mitts dijo a American Banker que la regulación de los mercados de predicción es “mucho más complicada” que la aplicación de las leyes de valores porque los contratos son commodities, no valores, y por lo tanto están fuera del marco clásico de insider trading de la SEC.

Cuando los resultados son de sí o no y el volumen de operaciones es escaso, incluso una apuesta informada puede mover el mercado.

El veto a Polymarket tiene límites

A pesar de la fuerte votación, la acción del Senado tiene límites claros. No es una ley penal. Es una regla interna. Eso significa que el Senado se regula a sí mismo. Las sanciones podrían incluir reprimendas, pérdida de roles en comités o multas relacionadas con violaciones éticas.

Pero hay una trampa importante.

Si un legislador usa información privilegiada, las leyes federales existentes aún podrían aplicarse. Los reguladores y fiscales aún pueden intervenir. Por lo tanto, la regla actúa más como una barrera que como un martillo. Está diseñada para detener el comportamiento antes de que comience.

¿Cómo se compara esta prohibición con la prohibición de comercio de acciones estancada?

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Una regla más estrecha y sencilla aprobada en una sola tarde. La prohibición más amplia de comercio de acciones, debatida durante casi una década, sigue atascada. Los senadores Todd Young, R-Ind., y Elissa Slotkin, D-Mich., han presentado legislación separada para prohibir que todos los funcionarios electos federales y empleados gubernamentales usen información privilegiada en mercados de predicción.

Young calificó la Resolución 708 como “un buen primer paso.”

Los mercados de predicción siguen siendo una zona gris global

En todo el mundo, los mercados de predicción se encuentran en una zona legal gris. En EE. UU., los reguladores comienzan a tratarlos como derivados financieros.

En el Reino Unido, la Autoridad de Conducta Financiera ha adoptado un enfoque cauteloso. En toda Europa, las reglas varían ampliamente. Algunos países los consideran juegos de azar. Otros los consideran instrumentos financieros.

Este mosaico crea brechas. Y esas brechas pueden ser explotadas.

Los reguladores están observando de cerca el caso Van Dyke. Una condena establecería un precedente sobre cómo se aplica la regla 180.1 de la Ley de Intercambio de Productos Básicos a la información clasificada proveniente del gobierno.

Como informó Cryptopolitan en marzo, Polymarket ya ha actualizado sus reglas de insider trading tanto en su plataforma DeFi como en su intercambio en EE. UU., citando presión de los reguladores y el proyecto de ley de Ritchie Torres que ha atraído a 40 co-patrocinadores demócratas.

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